大学生党员教育管理研究
摘 要：学生党员队伍建设是高校基层党建工作的重要组成部分。大学生党员的教育管理，对加强基层党员工作，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性，培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有非常重要而深远的意义。本文以自媒体网络环境为研究背景，研究分析大学生党员教育中存在的问题和问题产生的原因，从而寻找大学生党员教育管理的有效途径。
关键词：大学生党员;自媒体网络;教育管理;对策
中图分类号：G410文献标识码：A文章编号：1009 — 2234（2019）04 — 0047 — 03
大学生党员是青年中的优秀分子和骨干力量，是大学生中的先锋模范，是中国共产党新生骨干力量的重要来源，是党员队伍中最具激情与活力的群体，是基层党组织建设的后备力量和中流砥柱，是社會主义事业的建设者和接班人。近几年来，随着我国经济社会的持续发展，高等教育事业迅速发展，高校大学生数量明显增多。而大学生的入党积极性是非常高的，据不完全统计，在大学期间有超过60%的大学生向所在学校党组织递交了入党申请书，大学生党员数量也随之日益增多。党的十八大报告明确指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针曾策、落实党的任务的战斗堡垒。”基层党组织要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”〔1〕习近平总书记在全国高校思想政治工作会议中强调，要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方法，提高党的基层组织做思想政治工作能力。要做好在高校教师和学生中发展党员工作，加强党员队伍教育管理，使每个师生党员都做到在党爱党，在党言党，在党为党。〔2〕刘云山同志同时强调要确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地，抓好基层党组织建设，把党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势〔2〕。因此，积极有效的大学生党员教育管理长效机制的建立有利于大学生党员的先锋模范作用的发挥，有利于大学生党员的党性修养和综合素质的提高，是大学生思想政治教育的重要组成部分，是全面从严治党的要求，是培养社会主义事业建设者和接班人的需要，也是高校发展的必然要求。
一、自媒体网络环境下加强和改进大学生党员教育的必要性
随着互联网迅速发展，网络发展已经进入到了自媒体时代。自媒体，又称"公民媒体"或"个人媒体"，是指私人化、运用现代化的电子科技手段，向不特定的个人传递信息的新媒体的总称。自媒体平台包括：博客、微博、微信、百度官方贴吧、论坛/BBS等网络社区。简言之，即公民用以发布自己亲眼所见、亲耳所闻事件的载体。自媒体作为新媒体具有容量大、速度快、时效强、辐射范围广的鲜明特点，其传播的信息呈现出碎片化，多元化，个性化的传播特点。自媒体技术的广泛普及和快速发展，为信息的传播和人与人之间的交流搭建起了重要的、快捷的平台，为探索高校大学生党员管理的新途径提供了新的平台。自媒体已经在人们的生活学习、日常工作中占有了相当重要地位。同时由于自媒体平台的门槛较低，个性化较强，发布的信息来源广泛，在这些信息中也不乏一些虚假信息。如何利用好自媒体网络信息容量大、速度快、时效强的优势特点，培养和引导大学生党员增强鉴别能力和意识，在大量的信息中甄别出虚假信息，避免虚假信息对大学生党员的思想和行为造成影响，是自媒体环境下大学生党员教育的新问题，新挑战。
二、大学生党员教育存在的问题及问题产生的原因
（一）党员教育内容创新性、针对性不强，形式比较单一
目前高校的党员教育主要依托于围绕高校全体大学生开展的思想政治教育课程和入党前的培训。入党后的教育相对较为薄弱，以党日活动为主。而这样的党员教育结构、形式和内容并不能充分体现出大学生党员教育的特点和层次性，其教育的系统性不强。产生这样的问题其一是由于对党员教育管理的认识和重视程度还有待提高。学生党员固然是学生中的优秀分子，其思想认识无论是道德层面还是理论层面都有一定的高度。但是，作为学生，其思想必然存在不成熟和不稳定的因素，这正是在党员的教育过程中需要加强和巩固的，必须重视起来。其二，在党员的教育和培训过程中，授课内容多是普适性的思想政治教育内容，少有针对学生党员特点设置的专门课程。其三，党日活动虽然是常态化的学习交流活动，但是还需加强主题的计划性，连贯性，系统性，同时在活动中还缺乏思政专业教师的干预。
（二）党员先锋模范作用不突出，自我教育管理意识不强
大学生党员在广大高校学生中，虽然所占比例不算大，但是其影响和受关注程度却是远高于其他学生干部和学生榜样的，因此，大学生党员的先锋模范作用的充分发挥是高校党建工作的一个重要指标，也是高校校风、学风建设的重要助力。随着在校大学生从90后逐步进入95后，甚至00后的时代，大学生的性格特点和心理特点也在逐渐的出现变化。我国从90年代开始，改革开放的成效已经非常显著，物质经济生活得到了很大的提高，90后大学生在优越的物质生活条件下成长起来，又是在家里备受呵护的一代，自我中心意识较强， 大学生思想出现独立性，选择性，多变性、差异性增强的特点，而自我管理能力出现降低趋势。由此而带来的大学生入党动机和素养内涵的差异直接或间接地影响了大学生党员先锋模范作用的发挥。
（三）党务工作队伍不足
随着高等教育的快速发展，大学生数量迅速增加的趋势，大学生中入党申请人和党员的数量也在不断增加。据统计，高校申请入党的大学生普遍达到学校在校生总人数的60%以上，有的学校甚至可以达到90%以上，而学生党员人数也达到积极分子人数的10%以上，这就组成了一个数量十分庞大的队伍。相对的从事大学生党员教育管理工作的党务工作者，受多方面因素的影响，就显现出明显不足的趋势了。首先，学生支部的支部书记多由辅导员兼任，同时，负责本支部的党建工作，包括学生党员的教育管理工作。辅导员虽然是大学生思想教育工作和日常管理工作的中坚力量和骨干力量，但是辅导员的工作性质，也同时决定了辅导员管理的学生数和班级数量较多，学生工作的各种事务和行政事务多，工作任务十分繁重，加之一些二级学院本身辅导员配备不足，要顺利地，全面地开展学生支部的党建工作的难度就更加大，学生党员的教育管理就在一定程度上受到了影响。其次，辅导员队伍的相对年轻化，使得其在党务工作方面的工作经验有限，理论水平有待提高，对学生党员的教育管理工作显得力不从心。第三，由于学生党员的培养和发展工作要求，一般学生加入党组织时间集中在大学二年级下学期到大学三年级，在培养和教育初见成效时学生党员即毕业离校，影响了学生党支部的工作开展和工作连贯性，学生党员人数和比例变化较大，这也增加了学生党建工作的难度。个别由学生党员担任党支部书记的支部，由于学生党员任期较短，经验少，党支部工作的连续性和深度都受到了一定程度的影响。因此，学生党员的后续教育工作还有待进一步完善。
三、对策研究
（一）将红色文化教育融入大学生党员教育
红色文化是在革命战争年代，由革命先辈共同创造的极具中国特色的文化，具有深刻的传承和教育意义。红色文化充分体现了共产党人坚定的理想信念，强烈的宗旨意识和全心全意为人民服务的高尚情操。烈士们不畏艰险，勇于克服种种困难，坚决抵抗侵略和压迫，坚决抵制敌人的种种诱惑，这些不屈不挠的，勇于为革命事业无私奉献的精神，充分体现了共产党人的党性原则。一个民族如果忘了历史、篡改历史、否定历史，这个民族就没有希望。因此，将红色文化教育融入到大学生党员教育中，一方面可以更好地宣传和发扬红色文化，让红色文化不断地传承，同时也是对历史虚无主义的有力回击。另一方面，红色文化的融入使得大学生党员的教育在网络虚拟环境下，更真实，更鲜活。红色文化的融入，有利于大学生党员坚定理想信念，有利于大学生党员正确树立社会主义核心价值观，有利于大学生党员建立宗旨意识，有利于大学生党员树立全心全意为人民服务的服务意识。随着网络环境的发展和开放，手机，电脑等网络终端的普及，自媒体的广泛应用，越来越多的思想流派和文化思潮涌入大学生的视野。因此将红色文化融入到大学生党员教育过程中，是帮助大学生党员在这些良莠不齐，真假难辨的信息潮中，明辨是非，保持清醒头脑的必然要求。
（二）创新载体，构建网络教育平台
随着科技的发展，手机、电脑等网络终端产品已经得到广泛普及。智能手机无疑成为了最方便、最时尚、最快捷的通讯设备，现在校大学生几乎人手一部。依托智能手机，人们可以随时随地地关注当下发生的事情，或者发布自己正在看到的，听到的，想到的事情，甚至可以对事件进行直播。我所在的党组织积极开拓网络新载体，以创建微信群，QQ群，微信公众号等方式，在新媒体平台发布教育内容，进行党员间的交流互动，取得了一定的效果。党员纷纷反映，在新的教育平台上，我们可以随时学，随时看，随时关注国家大事，世界要闻。遇到问题或者困惑时能够及时征询，及时交流，时效性更强。新教育平台的建设和教育宣传，是对传统集中学习的有力补充。
（三）完善党员考评机制，以评促教，评教结合
党员的考评，从考评内容到考评方法都应该是全面立体的，而不应该是扁平的。对于大学生党员来说，单纯的考察学习成绩或者理论学习还是远远不够的。我们可以采取理论学习和党员表率作用相结合;自我评价，党员互评，支部考评，群众意见反馈相结合的考评结构，平时表现考评和民主评议相结合，使党员考评呈现多元化，立体式结构。大学生党员的日常表现，自媒体平台表现等都可以纳入考评内容中。同时，考評结果中的优秀大学生党员，我们可以在自媒体教育平台进行事迹推广和宣传教育，既树立了先优模范，又加强了党员教育。先优模范形象更具体，更贴近实际，更鲜活，因此更容易激发大学生党员的激情和主观能动性，教育成效也更显著。
（四）加强党务工作队伍建设
大学生党员教育管理的质量直接受到高校党务工作队伍的综合素质的影响，党支部书记的和思想政治素养，也深刻影响着大学生党员的先进性和纯洁性。尤其是辅导员担任支部书记的，辅导员作为大学生思想政治教育第一线的教师，与大学生党员联系十分紧密。有计划，有层次地加强辅导员能力素质的培养和业务水平的培训，是做好党务工作队伍建设的重要部分。对学生党支部书记的培养和培训则需要结合学生党支部书记的特点开展，如：开展集中培训、会议学习、分散学习等多种形式的培训，理论学习和实践训练相结合的多层次培训。一方面，通过培训不断提高党支部书记的政治理论素养，弥补人员数量不足的问题;另一方面，增强党支部书记爱岗敬业意识，增强亲和力和感召力，提高工作效率。其次，结合专业特点，培养专业教师成为学生支部书记，一方面有利于党务工作者的队伍建设，另一方面，专业教师的加入可以有效的缓解党务工作者不足的影响。在学生党员的教育管理方面，专业课教师可以结合大学生党员的自身特点和学习习惯，学业成绩等多方面因素，进行因材施教，将思想教育与专业教育结合起来，对学生党员步入工作岗位后更好的完成本职工作也具有更加深远的意义。
习近平总书记在同各界优秀青年代表座谈时讲话强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。我们党自成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年，为青年驰骋思想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生提供更丰富的机会，为青年建功立业创造更有利的条件。”〔3〕大学生党员是当代大学生中的优秀分子，是青年中的先锋模范，是建设中国特色社会主义事业的后备力量，是国家宝贵的人才资源。基层党组织需要不断地探索，与时俱进，结合自媒体环境下大学生党员教育管理中出现的新问题，展现的新特点，有效的做好大学生党员的教育管理，着力提升大学生党员的综合素质，为大学生党员始终保持自身的纯洁性和先进性，为大学生党员发挥先锋模范作用，为培育中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人做好保障。
〔参 考 文 献〕
〔1〕中国共产党第十八次全国代表大会报告.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗.
〔2〕习近平：把思想政治工作贯穿教育教学全程.http：//.cn/news/2016-12/08/content
_39878816.htm.
〔3〕习近平：在同各界优秀青年代表座谈时的讲话.http：///politics/2013-05/04/c_115639203.htm.
〔4〕董伟，等.“互联网+”视域下构建全媒体党员教育平台的路径〔J〕.中国领导科学，2016，（09）.
〔5〕曾碧辉.“互联网+”党员发展教育管理平台建设探索〔J〕.教育评论，2015，（11）.
〔6〕覃奕.“卓越工程师教育培养计划”背景下的高校分党校工〔J〕.教育与职业，2013，（05）.
〔7〕聂勇.红色文化资源在大学生思想政治教育中的应用研究——以皖西红色文化为例〔J〕.学理论，2015，（16）.
〔8〕于瑾.红色文化资源在高中思想政治课中的运用探讨〔D〕.东北师范大学，2013.
〔责任编辑：谭文富〕