党校法律课创新教学刍谈

摘要：党校是党员干部培养政治和法律素养的理想阵地，党校的法律课教学存在着诸多问题，只有通过革新教学方式，才能提高党员干部综合能力，培养出德才兼备的优秀人才。

关键词：党校；法律课程；教学创新

一、党校法律教育的特点

随着经济的发展，我国国民的法制观念已经得到很大的进步，这其中和法学教育和普法工作的广泛开展有很大的关系。经过多年的发展，民主法制已经深入人心。党校的法律教育继承和发扬了社会主义法学教育的深刻内涵，这种教育方式有着自己的特点：

（一）党校的法律教学的核心是法律理论的教学

党校法律课教学的主要口的就是以党校学员为主体，对法律和法理含义进行深刻的讲解，提高学员干部的法律素养。通过党校法学的教育培养出一批忠于党、忠于马列主义的素质过硬、德才兼备的各级党员干部。

（二）党校的法律教学是一种交互性比较强的教学

党校的法律教学，学员是主体，教学的中心是围绕党校学员进行互动性的教学。党校的干部学员都是实干人才，他们大部分的岗位还是领导，有些是最基层的领导。所以，教师在教学时起到的主要是点播和引导的作用。党校学员的优秀资历对教师来说应当好好利用，要加强教师与学员的互动。

（三）党校的法律教学必须体现先进性

一般高等院校的法律教学主要是基础法律常识的讲解，党校的法律教学层次要高许多，主要体现在法律观念和理论的先进性。新的法制理论和思想要在第一时间出现在党校的法学课堂上，使党员干部自始至终不断接受新理论和新思想的洗礼，保持先进性。

（四）党校的法律教学是一个高层次的教学

由于党校的特殊性，党校教育的对象都是综合能力过硬的优秀党员干部，这就使党校的法律教学应当在一个比较高的层级，致力于培养优秀人才。

二、党校法律教育的问题

党校的法律教育取得不少成绩，但也要清醒的看到到党校的教学中仍然存在不少问题，这些问题不妥善解决将会严重制约党校法学教育的发展和进步：

（一）师资力量不足，教师素质有待提高

首先法学这个专业的学科建设远没有到达应有的水平，与之相关的理论研究也没有取得长足的进步；由于法学入门比较容易，法学教师大论是法学专业科班出身的法律教师还是中途转来的法律教师都没有得到及时和系统的法学培训。

（二）教学内容无特色，教材少

党校的法律教学主旨在于对法律理论的深化理解，这其中党性的内容也是一个重要组成部分。但是，口前能够真实反映这一特色的教材少之又少，导致教师的教学单调没有特色。

（三）教学方式比较单调，没有充分调动学员的主观能动性

教学方式上，党校对教学的安排没有从学员的实际出发，导致实用性不高；在教课方式上没有充分调动党校学员的积极性，“填鸭式”的教学方式没有尊重学员的主体地位；教学中与实际生活联系较少，没有充分利用法律案例，法律教学中案例的讨论和发挥很重要，能够吸引学院积极参与。

（四）教学设备落后

党校法律教学设施落后，教师主要依靠粉笔、黑板以及一张嘴已经很难适应新时期的教学要求。口前发展迅速的计算机技术、多媒体网络技术都已经被普通教学课堂接受，党校的法律课堂应当予以借鉴。

三、革新党校教学方式

（一）在师资队伍的建设上进行创新

首先，提高法律教师的资历要求，学历要在硕士以上，并且对教师的法律专业技能要进行严格的筛选，使法律教师的师资水平处于一个比较高的水平。其次，党校要提高法律教师的待遇和福利，稳定教师队伍，使教师以饱满的热情投入到教学活动中去。第三，上级党校要承担起对下级党校的老师进行严格的培训、轮训。同时，对法律教师的聘请除了专业的法学硕士生以外，在党校搞党员干部培训时也要聘请当地司法部门拥有一定实践经验的法官、检察官、有名的律师、法律工作人员适当进行讲课，要求党校老师和学员一起听课，从而达到提高在校教师理论与实践相结合的水平。

（二）在教学的内容进行创新

首先，要在法律教材的编写上，要充分体现出党校在法律教学的前瞻性和先进性。同时要兼顾党员干部的实际需要，进行适当改进，以贴近学员的实际需要，学以致用。其次，在教学内容上，要改变以往教学内容主要是对法律、政策条文的讲解，这种解释的教学方式内容实用性较差，已经满足不了新时期的需要。教学内容应该向法律理论、概念以及法理和立法的基本原则这个方向转变。同时，党校在培养党员干部法律素养上责任重大，党校的教学要与时俱进，不断对课堂教学的方式进行革新。教学中的法律理论和思想要及时进行更新换代，实时性地引进社会热点问题与党员干部在课堂进行交流和讨论。

（三）革新法律教学的方式

（1）使用引导、启发的教学方式。教师在法律教学时要改变以往以简单授课为主的教学方式，可以使用简单的引导和启发方法，让学员主动参与教学活动。教师只需将法律的基本含义和理论进行阐述，提供一个基本思路，学员则需要通过自主学习，深入研究才能理会法律的深刻内涵，这样通过这个引导和启发的过程，可以提升学员干部的自学能力。

（2）丰富教学方法。课本讲义是最普通的讲课方式，由于法律课程的实时性和实践性，需要极多的案例分析来支撑。案例教学法是法律教学课非常实用的教学方法，教师在备课时应该做好各种与法律相关案例的收集和整理工作，以便课堂授课时能随时与学员进行分析。

（3）开展深入的调查研究，进行专题讨论。党校的法律教学中，应该加强调查研究这种实践教学方式。教师进行案例教学时，往往会显得理论性较强。此时可以适当在学员间进行调查研究。在这些调查研究中，党校学员的能力在实践中得到了提高，也加深了对法律的理解。在研究结束后，可以让学员进行总结，找出所出现的症结，并提出自己的解决方法，对报告结果进行演讲，也锻炼了学员的表达能力。

（4）党校要加大经费投入，引进高科技教学设备。计算机、多媒体技术开始逐步应用，党校的法律教学要与时俱进，在课堂教学中要引进和使用。课堂中，教师的讲解和媒体相结合，给学员带来前所未有的课堂体验。可以选择开发适合党校教学的相关课件软件，方便教师使用。這些课件要将文宇、图像、影像、音乐等融合在一起，在感官上吸引学员干部的注意，提高学习效率。

当前，党校是党员干部培养政治和法律素养的理想阵地，党校的法律课教学存在着诸多问题，只有通过革新教学方式，才能提高党员干部综合能力，培养出德才兼备的优秀人才。

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