核工业企业财务风险管理策略
摘要：建立有效的企业财务风险管理、完善企业财务风险控制方法又是建立科学管理体制的难点，但这又是迫切需要解决的问题。随着国有企业改革的进一步推进，核工业企业对于决策风险防范和核工业企业国有资产流失的问题日益重视。如何从制度上防范核工业企业财务风险，使核工业企业财务状况按照预期的财务目标转化，这要从公司治理和企业内部管理制度设置上着手，构建有利于防范核工业企业财务风险的内部控制系统。本文就核工业企业财务风险管理策略做了相关探索。
关键词：核工业企业，财务风险，管理
一、财务管理对核工业企业经营的重要性
财务管理是核工业企业管理的中枢和基石，核工业企业的一切经营管理工作都应该以财务管理为中心。财务管理的主要目的就是通过投资决策、筹资决策和股利决策使股东财富最大化。而任何决策都是面向未来的，都会有或多或少的风险。因此，预防和化解核工业企业财务风险，以及如何发现财务管理中出现的风险并采取必要的控制措施化解财务风险，以保证核工业企业生产经营的正常运行，就显得尤为重要。
二、企业财务风险的内涵
企业财务风险是一种微观的经济风险，是企业财务活动未来实际结果偏离预期结果的可能性。一个企业财务活动的组织和管理业绩如何，必然会体现在该企业经营资金运动的状况和结果上，表现为财务状况的好坏和财务成果的大小。因此，企业财务风险包括财务成果的风险和财务状况的风险。财务成果即收益；财务状况即企业的偿债、营运、获利等能力。从偏离的趋势看，出现偏差的结果只有两种，即财务成果的增加或减少，财务状况的变好或变坏。即企业财务风险的定义有广义和狭义之分，广义是指经济后果的不确定性，既有收益也有损失的可能。而狭义是单指损失。本文中题目是企业财务风险控制研究，主要针对其造成损失的方面，所以选择其狭义的定义，财务风险是指财务成果的减少，财务状况变坏的可能性。
三、核工业企业财务风险控制的原则
核工业企业在制定和实施财务风险控制策略的过程中，必须遵循和利用核工业企业管理的基本原则，以及风险控制本身所要求的其他原则，这些原则主要包括以下几个方面：
（一）符合核工业企业总目标的原则
核工业企业总目标是核工业企业一切经营活动的出发点和归宿。核工业企业财务风险控制作为核工业企业整体经营管理活动的一部分，其风险控制目标和策略的制定应该而且必须符合核工业企业发展总目标的要求。一般来说，若核工业企业以稳健经营为目标重心，则核工业企业财务风险控制策略的制定和实施应以“保守”和“谨慎”为主；反之，若核工业企业总目标强调增长和发展，则核工业企业财务风险控制策略应倾向于“积极”和“冒险”。
（二）风险防范与风险处理相结合的原则
风险防范与风险处理相结合是核工业企业财务风险控制总体目标本身所要求的，核工业企业利益主体在认识和掌握财务风险本质的基础上，能够采取一定的策略措施以避免某些风险损失的发生，但由于风险控制主体自身能力的限制和外部环境的复杂多变，核工业企业某些风险损失的发生在所难免，这就需要核工业企业采取一定的策略措施进行风险损失的处理，只有风险控制策略与风险处理策略相结合才能达到风险控制的最佳效果。
（三）长短期利益相结合的原则
核工业企业根据财务风险本身的特点，在通常的情况下，以较小的费用支出，采取一定的核工业企业财务风险控制措施便可防止未来较大损失的发生，取得较大的安全保障；反过来，较大损失的出现，往往又与核工业企业决策主体贪图短期的或暂时的较小利益而放弃实施风险控制措施有关。因此，核工业企业财务风险控制主体应认真分析风险的性质及其可能造成损失的严重性，在核工业企业因采取风险控制措施致使风险成本增加而减少的近期利益，与核工业企业长远利益安全保障程度的提高之间做出权衡，以防因贪小而失大。
（四）成本效益比较的原则
任何预防和治理核工业企业财务风险的手段与措施都需要投入一定的成本，以最小的成本获得最大的安全保障是核工业企业财务风险控制的内在要求。如果规避风险获得的收益未能弥补为防范与控制风险所投入的费用，则核工业企业就失去了控制风险的必要。在核工业企业风险控制过程中，成本内容往往可以较好地确定，如转嫁风险的费用支出、自担风险的资金成本、控制损失的各种投入等，但其效益则有其特殊性，这是因为所获得的安全保障程度究竟有多高是很不确定的。由此体现出的风险防范控制效果也就难以确定，尤其是短期内更难以得到体现。因此，核工业企业经营者必须以科学的态度和战略的眼光开展核工业企业的风险控制活动。
四、核工业企业财务风险管理策略
（一）现金流量因素防范措施
主营业务收入的下降或者是主营业务成本的提高的原因是多方面的，要改变这种现象，主要是靠公司转变经营机制，增收节支，或者采取壮士断腕的态度，退出所处行业，更改主营业务，因此对此类亏损公司主要关注其市场变化及资产重组的动作。
经营费用、财务费用、管理费用是上市公司调节利润的重要工具，一些微利公司的年报往往用降低这三项费用的方式避免亏损局面，而一旦亏损成为定局，又通过大幅度提高这三项费用的支出，将以前的潜亏一次性处理，因此投资者在分析上市公司报表，特别是微利上市公司报表时要密切注意这三项费用的变化，分析其是否在这三项费用方面有不正常的变动，以规避风险。
提高财务资金运转效率，减少资金占用。核工业企业集团一般规模较大，运营资金占用量也大。同时，子公司分散、独立经营，增大了资金的需求面，资金管理难度加大，可能出现资金不良使用。为了降低日常营运资金占用风险：一是要求母公司充分运用好财务管理和财务调控手段，加速资金周转，减少资金占用，降低利息支出；二是要求集团在时机成熟的情况下，成立资金结算中心，统一平衡调度使用资金；三是对子公司的资金需求，要按照有偿使用原则进行安排，严格核算，严格考核。
强化应收帐款的管理。一是建立稳定的信用政策；二是确定客户的资信等级，评估与核工业企业有关的企业的偿债能力；三是确定合理的应收帐款比例；四是建立销售责任制。
（二）针对资产存量因素所采取的防范措施
优化财务结构是核工业企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。核工业企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整(增量或减量)的手段确保财务结构的动态优化。核工业企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：
优化资本结构。核工业企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。在达到临界点之前，提高负债将使股东获得更多的财务杠杆利益。一旦超过临界点，加大负债比率会成为财务风险的前兆。
优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求核工业企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。核工业企业应对长、短期负债的盈利能力与风险进行权衡，以确定既使风险最小、又能使核工业企业盈利能力最大化的长、短期负债比例。
（三）防范经营者在筹资、投资和收益分配中所面临的财务风险
筹资风险防范。一方面，要充分利用规模、实力等优势，广开融资渠道，在多方案中选择最有利的举债方案；另一方面，要对资金集中管理，统一调度和使用资金，统一对外举债。此外，公司要根据资金优化配置，选择适当的筹资规模，保持合理的资金结构。
投资风险的防范。长期投资风险的控制主要通过投资组合来实现。只有进行组合投资，使各项导致现金流量不确定性的因素相互抵消，才能降低风险，实现增量现金流量。对于短期投资，可通过存货项目分析，制定合理的信用政策等来加强存货转化为现金的速度以及加强应收账款向现金的转化，从而提高存量资产的流动性。此外，选择适宜的长、短期资产的数量结构也是防范投资风险的有效方法。
收益分配风险的防范。收益分配风险的防范要从现金流入和流出两方面着手：一方面要对现金流入实行控制，另一方面要考虑股利政策的现金流出。两方面相互结合，达到现金流入与流出相互配合、协调，降低风险。
（四）建立和不断完善财务管理体系，以适应不断变化的财务管理环境
1.建立健全财务风险控制机制，提高核工业企业竞争力
财务风险控制机制是指在财务风险管理中所形成的相互联系、相互制约的功能体系，是降低核工业企业财务风险的关键所在。建立健全核工业企业财务风险控制机制，应对财务风险进行事前控制、事中控制及事后管理。
2.建立健全资金管理机制，保证资金保值增值
资金管理是财务管理的基础和主要内容，所以核工业企业财务管理要以资金管理为中心，围绕资金运动这根主动脉来构建适应现代核工业企业制度要求的财务运行机制。具体而言，应建立资金投入效益的保证机制，抓好资金的源头管理，建立优化资金结构的约束机制，抓好资金的结构管理。为了保证资金“满负荷”高速运转，财务部门要对核工业企业的资金统一管理，高度集中，应建立活而不乱的资金循环机制，抓好资金和流程管理。最后，财务部门要监控核工业企业资金的分流，防止过多的消费性支出和非生产性投资，因此，应建立资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理。
3.建立健全财务信息机制，实现财务管理信息化
财务部门要在保证财务信息真实性的前提下，进一步开发财务信息的利用价值，实现物流和财务信息流的有机统一。具体来说，要围绕现代核工业企业制度的建立来健全财务信息的三大系统，即财务信息处理系统、财务信息分析系统及财务信息预警系统。
（五）理顺核工业企业内部财务关系，做到责、权、利相统一
为防范财务风险，核工业企业必须理顺内部的各种财务关系。首先，要明确各部门在核工业企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责，并赋予其相应的权力，真正做到权责分明，各负其责。另外，在利益分配方面，应兼顾核工业企业各方利益，以调动各方面参与核工业企业财务管理的积极性，从而真正做到责、权、利相统一，使核工业企业内部各种财务关系清晰明了。
五、结论
在计划经济体制下，我国核工业企业的财务风险是由国家来承担的，但是随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立，核工业企业必须独自承担和化解企业的财务风险，否则核工业企业将难以立足。核工业企业对市场经济的竞争剧烈性，残酷性还认识不足，风险意识不强，这会给国民经济的发展埋下许多地雷，但我们可以从核工业企业财务风险管理策略入手，确保核工业企业高速、健康、稳定的发展，为社会主义市场经济的平稳发展而努力。
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（作者单位：江苏省核工业二七二地质大队）
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