机械安全标准化发展现状与趋势

【摘要】机械的安全性不仅与企业工人的安全健康密切相关，也关系到广大消费者的人身和财产安全。近年来，随着我国对安全生产工作越来越重视，作为安全生产一个重要方面的机械安全也引起了社会各界的高度关注。本文着重分析了国内外机械安全标准化的最新发展状态，并对未来机械安全标准化的发展趋势做了简单探讨。

【关键词】机械安全标准标准化；机械安全现状；发展趋势

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济的飞速发展和国有企业改革的进一步深入，企业在保证国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的作用。对于企业来说，包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。安全质量标准化工作将以往定性的工作要求，改变成一个可以量化的指标，是一个质的飞跃。

１．国内外机械安全标准化发展现状

1.1国外机械安全标准化发展现状

1.1.1欧盟机械安全标准化现状

为了实现欧洲市场的统一，消除各国之间因安全标准化不一致造成的贸易壁垒，20世纪80年代，欧共体（现为欧盟）就机械安全立法和标准化出台了一系列的政策，其中1985年的《技术协调与标准化新方法》的决议影响最大。该决议明确规定：机械指令提出了机械产品投放市场前必须达到的健康和安全的基本要求，并委托欧洲标准化机构CEN、CENELEC制定机械安全标准即为“协调标准”。

时至今日，欧洲标准化组织已围绕机械指令完成建立了50余个相关的标准化技术委员会，涉及电气、震动、声学、人类工效学等多个领域，以及600多项机械安全协调标准。按照其适用范围，ISO／TC199、CEN／TC将机械安全标准分为3类：

A类标准（基础安全标准）：此标准给出了适用于所有机械的基本概念、设计原则以及一般特征。

B类标准（安全通用标准）：该标准中又分为B1和B2两类标准，涉及一种安全特征或其使用范围较宽的安全装置。

B1类（特定的安全特征标准）：如安全距离、噪音、表面温度等。

B2类（安全装置标准）：如双手操纵装置、防护装置、联锁装置、压敏装置等。

C类标准（专业机械安全標准）：此类标准是对某一种特定机械或某一组机器规定的详细安全要求。

这些标准中，基本上都在机械指令协调标准目录内，提高了机械安全标准化工作效率及标准质量。

1.1.2 ISO机械安全标准化现状

ISO国际标准化组织，制定的首要目的是通过相关标准的指定减少机械对人员造成的伤害、消除技术壁垒促进国际贸易。标准化发展战略（2002－2004）中明确指出“鼓励和促进国际标准的采用，以帮助协调技术法规和减少可能产生的贸易技术壁垒”，可见，国际标准化组织对机械产品的安全标准实质就是，了解运用各个国家就此问题在世界范围内达成的共同准则和协议。

1991年，ISO机械安全技术委员会正式成立，其发展前期，与欧洲标准化技术委员会紧密合作，通过把欧洲标准转化成ISO标准，来消除国际间机械安全问题的技术壁垒。时至今日，ISO标准中，其中机械安全标准占240余项。除TC199机械安全标准外，还涉及到如：TC23（拖拉机、农林机械）、TC39（机床）、TC27（纺织机械）、TC86（制冷、空调器）、TC92（防火安全设施）、TC96（起重机）、TC101（连续机械搬运设备）、TC108（机械震动、冲击）、TC110（工业车辆）、TC117（工业风机）、TC118（压缩风动机械）等标准。

1.2我国机械安全标准化发展现状

我国的机械安全标准化分为国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准4个级别。近年来，随着我国经济的快速发展，国内陆续定制了一系列的机械安全的国家即行业标准，涉及到木工机械、铸造机械、石化机械、矿山机械等行业。但这些标准具体制定期间，由于其主管部门不一致，导致其标准不能很好的协调互助，导致一些国家标准与行业标准之间内容的重叠或者技术内容的冲突，这在很大程度上影响着机械安全标准的执行。随着1994年正式成立“全国机械安全标准化技术委员会”（SAC／TC208）的成立，此现象已经得到逐步改善。SAC／TC208的成立也是我国机械安全的新突破，成立之初，就将我国的机械安全随同国际机械安全标准分为了3类，即A类、B类、C类，这样的分类不仅方便了机械安全标准的相互作用，而且避免了重复标准的出现，更利于各项标准之间的相互协调引用。

2.机械安全标准化发展的趋势

作为欧盟最大的合作伙伴，新指令标准对我国机械安全标准产品安全生产的提高发展都有着重要的影响。

2.1机械安全工作越来越受重视和关注

近年来，我国的机械安全问题已经逐步引起了，全社会的密切关注。面对一些因机械安全造成的伤害，国家安全生产监督管理局、国家标准化管理委员会及全国生产监督管理局等相关部门，大力落实“安全第一、预防为主和标本兼治”的政策方针，采取有效积极措施，统一机械安全标准和技术规范，从而遏制大量机械事故。目前，国内一些企业内部也纷纷建立了相关的安全制度及操作规范。从机械产品的开始的“设计”、“制造”、“使用”等各个环节实施安全控制的全程化，使因机械生产的过程引起的种种事故得到了大大降低。

2.2机械安全标准中应用前景十分广阔

机械安全标准化在我国机械制造业中越来越重要，行业发展前景越来越广阔。主要表现途径（1）为机械安全制造业提供技术依据和方法措施。实现机械安全生产全过程的控制，全面提升安全生产的各项水平。（2）提供安全统一完成的科学生产、管理手段，引导规范企业进行安全生产。（3）规范机械产品市场秩序，遏制假冒伪劣产品走向市场，维护使用者的合法权益。

2.3机械安全标准全球趋于一致

虽然机械安全国际标准来源于欧洲国家，但标准中的理念和方法被世界各个所认同，例如：ISO12100、ISO14121等系列机械安全标准已被欧盟以外的很多国家采用。同时，根据国情，各国又以这几项基础标准为核心，制定了大量的相关安全标准。2007年，就连一项不采用国际标准的美国也采用ISO12100系列标准，使美国的机械安全标准趋于国际标准。目前，各国都在积极采用机械安全国际标准，使得各国的机械安全标准趋于统一，并逐步消除国际贸易中的技术壁垒中，真正意义上起到保护人员安全的作用。

3.结伦

经过多年的发展，机械安全标准已形成了基础机械安全标准、通用机械安全标准和专业机械安全标准三类标准相辅相成的完整体系，避免了机械安全标准化工作重复，也提高了机械安全标准化工作的效率。就我国目前的标准化管理体制而言，我国目前还没有真正意义上的技术法规。为了提高我国机械产品的安全水平，促进装备制造业的安全生产，我国有必要参照发达国家的技术法规一标准的模式，尽快建立我国的机械安全技术法规一标准体系。　[科]

【参考文献】

［1］中国机械工业安全卫生协会．机械制造企业安全质量标准化工作指南[M]．北京：中国林业出版社，2005．

［2］刘铁民．企业安全生产管理制度精选[M]．北京：中国劳动社会保障出版社，2007．

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