2010亚运会对广州经济\文化贡献率的实证分析
摘要:采用国际通用的贡献率和拉动系数等指标对2010亚运会对广州经济、文化综合效应进行实证分析。实证分析表明,与亚运相关的文体广播事业费支出对生产总值(GDP)增长的贡献率呈逐年增长态势,贡献率分别达到0.2%、0.3%和0.4%。相应的拉动系数也逐年增强,2006至2008年分别为0.04%、0.05%和0.06%。与已有经验研究的结论相一致。亚运的全面社会经济效应和后亚运效应有待进一步研究。
关键词:第16届亚运会;贡献率;拉动系数
中图分类号:G80-05文献标识码:A文章编号:1007-3612(2011)07-0012-04
An Empirical Analysis on 2010 Asian Games Contribution Rate on Guangzhou’s Economics and Culture
ZHANG Ren-shou1, WANG Peng2
(1.Institute of Regional Economics, Guangzhou University, Guangzhou 510006, Guangdong China;
2.Institute of Culture and Sports Industry, Guangzhou University, Guangzhou 510006, Guangdong China)
Abstract:In this paper, international common rate of contribution and stimulating factorsand other indicators are used for empirical analysis of the combined effect of the 2010 Asian Games on Guangzhou economics and culture. Empirical analysis shows that, with the Asian Games-related sports broadcasting operating expenses for expenditures on gross domestic product (GDP) growth in the contribution rate was increased year by year, the contribution rate amounted to 0.2%, 0.3% and 0.4%, respectively. The pull factor of the corresponding increased year by year, from 2006 to 2008 were 0.04%, 0.05% and 0.06% respective. This is consistent with the conclusions of previous empirical studies. The overall socio-economic effects of the Asian Games and Asian Games after the effect would be done infurther study.
Key words: 16th Asian Games;contribution rate;pull factor
投稿日期:2010-05-12
研究方向:第16届亚运会组委会委托研究项目(批准号:[2008]339号)。
作者简介:张仁寿,教授,博士,硕士生导师,研究方向体育经济,区域经济研究。
从国内研究看,学者们多从宏观视角对赛事科学运营、赛事加快城市基础建设、赛事对举办城市“软硬件”建设进行研究,较少有学者从政府对赛事运营中的绩效管理、组委会协同管理、风险管理等进行研究,更少有学者从赛事运营与城市和谐发展的循环互动视角进行研究,这是目前研究的不足。
1 数据获取及初步统计分析
为了解广州亚运会对各行业的影响及市民的评价,在我们就广州市民对亚运工程的了解情况进行了大规模调研分析[1]3。调研数据(调研数据截止日为2009年9月31号)的描述性分析表明,广州市民对广州市政府在考虑亚运会需求的同时兼顾广州长远可持续发展进行的各类工程了解不够。表现在按“知道相应”比例从高到低排列为:广州地铁网络建设(57.80%)、广州亚运会绿化工程(54.00%)、投入500亿治理河涌(49.70%)、广州新火车站建设(47.00%)、空气污染综合整治措施(43.90%)、珠江新城21世纪中央商务区及广州标志群建设(33.90%)、白云机场二期工程(25.80%)、广州东部地区与中心城区的路网建设(24.30%)、其他(5.50%)。
1.1 广州市兼顾亚运会需求和长远发展的政府工程了解 询问市民是否知道广州市政府在考虑亚运会需求的同时兼顾长远可持续发展的各类政府工程,根据市民回答“知道”的数据按最多人选择的比例从高到低显示:广州地铁网络建设(57.80%)、广州亚运会绿化工程(54.00%)、投入500亿治理河涌(49.70%)、广州新火车站建设(47.00%)、空气污染综合整治措施(43.90%)、珠江新城21世纪中央商务区及广州标志群建设(33.90%)、白云机场二期工程(25.80%)、广州东部地区与中心城区的路网建设(24.30%)、其他(5.50%)。详细数据见下表1。
1.2 广州举办亚运会对各行业的影响 询问市民在广州举办亚运会对哪些行业会带来影响,根据市民选择会带来影响的数据按最多人选择的比例从高到低显示:旅游业(含餐饮行业)(89.90%)、交通运输业(68.20%)、文化、体育和娱乐业(67.90%)、居民服务和其他服务业(31.60%)、会展业(25.60%)、建筑业(23.80%)、金融业(22.80%)、卫生、社会保障和社会福利业(21.20%)、物流业(21.00%)、房地产业(18.60%)、批发零售业(16.80%)、电子信息业(15.70%)、工业(3.80%)、农业(2.40%)、其他行业(1.60%)。详细见下表2。
表1 亚运会相关的广州市政府工程
人数
百分比/%广州新火车站建设53713.747.0珠江新城21世纪中央商务区及广州标志群建设3879.933.9白云机场二期工程2957.525.8广州地铁网络建设66116.957.8广州亚运会绿化工程61715.854.0空气污染综合整治措施50212.843.9广州东部地区与中心城区的路网建设2787.124.3投入500亿治理河涌56814.549.7其他631.65.5总计3908100.0341.9注:数据来源第16届亚运会组委会委托项目([2008]339号)《亚运视野下的政府期待和社会期望的调查研究》。以下各表同。
表2 广州举办亚运会对各行业的影响
人数百分比/%旅游业(含餐饮行业)105120.989.9交通运输业79715.868.2金融业2675.322.8建筑业2785.523.8工业440.93.8房地产业2174.318.6批发零售业1963.916.8居民服务和其他服务业3697.331.6电子信息业1843.715.7卫生、社会保障和社会福利业2484.921.2文化、体育和娱乐业79415.867.9会展业2995.925.6农业280.62.4物流业2454.921.0其他行业190.41.6总计5 036100.0430.81.3 对广州举办亚运会的评价 总体的数据显示,有65.1%的市民认为广州举办亚运会利大于弊,有20.2%的市民认为利远大于弊,有10.9%的市民认为利等于弊,有2.8%的市民认为弊大于利,有1.0%的市民认为弊远大于利。
不同性别、年龄、居住地、文化程度、职业(身份)和月均收入的市民在权衡广州市举办亚运会利弊的各个等级的比例上并没有呈现规律性的变化。
2 第16届亚运会政府的相关财政投入概况及与经济发展的相关性分析
与第16届亚运会相关的资金投入[2]4主要包括三个方面:一是用于亚运会、亚残运会的场馆建设和维护费,预算资金63亿元人民币;二是用于亚运会、亚残运会的运行资金,预算资金73亿元人民币;三是用于城市面貌和环境改善,预算资金1 090亿元,包括地铁建设、城市道路、桥梁和基础设施,环境综合整治,工业污水治理等经费,其中环境综合整治包括空气环境、水环境、交通环境、人居环境和无障碍设施环境综合整治。本届亚运会共使用了70个体育场馆,包括53个比赛场馆、17个独立训练场馆。这些场馆主要分布在广州市,其中4个场馆分别设置在广东佛山、东莞、汕尾三个城市,用于花样游泳、拳击、举重和帆船比赛。在70个体育场馆中,新建12个,改建、扩建58个。同时,新建了一个占地面积2.73 km2的广州亚运城,集中了运动员村、技术官员村、媒体村和主媒体中心等主要非比赛场馆。除了比赛场馆和与亚运会相关市政基础设施建设方面的投入外,自2004年亚运会申办成功以来,广州市政府逐年加大了对文体广播事业经费的投入。围绕亚运会的巨额投资及其产生的投资乘数效应,极大的促进了当地城市建设和经济发展。
2.1 亚运建设项目投资估算构成 亚运建设项目预计总投资将达168亿元[3,4]5,全部由省、市各级政府投入,由省政府投资建设的部分亚运场馆投资估算约为14.5亿元,由市政府投资建设的亚运会场馆及亚运城投资估算共约153.5亿元人民币,其中广州亚运城(含2个场馆)约129.2亿元,其余39个市属场馆及其配套工程,包括4项新建场馆,18项改扩建场馆,2项配套设施,17个高校场馆估算为24.3亿元,全部70个场馆按计划于2009年底竣工交付。广州亚运城于2007年11月26日正式破土动工,各单位工程按计划进展顺利,按计划于2010年8月底完成建设并交付使用,2010年10月25日亚运城开放。广州市政府有意将占地2.73 km2的亚运城项目打包招标,尝试市场化融资[5]6(表3)。
表3 亚运建设项目投资估算构成情况
注:资料来源:广州市重点公共建设项目管理办公室相关部门统计数据。
2.2 亚运相关工程、轨道交通等投入分析 《广州2010亚运城市行动计划纲要》显示:广州将推进地铁、城市主干道、机场、火车站、城市主干道、酒店服务、城市文化配套设施以及生态环境建设。仅从2009年前三季度看,在亚运相关工程、新广州客站及相关工程和轨道交通等重大基础设施建设项目投资的拉动下,基本建设投资保持较快增长,广州市完成基本建设投资813.11亿元,同比增长43.0%,占全社会固定资产投资的比重达到53.1%,比去年同期提高7.2个百分点,有效拉动全社会固定资产投资增长16.3个百分点。
2.3 文体广播事业经费投入及对经济发展相关性分析 按照现行统计制度,除了亚运建设项目专项资金投入,以及亚运相关工程、轨道交通等基础设施投入外,其他与亚运会有关的财政投入归属在文体广播事业费的统计中。2003-2009年广州市的文体广播事业费与广州地区生产总值增量[3]如下表4所示。
表4 2003-2008年广州市的GDP与文体广播事业费
注:1)数据来源:广州市统计年鉴(2004-2010年)。2)根据经济普查结果修正的2008年广州地区生产总值为8287.38。
相关系数计算。为衡量16届亚运会相关的文体广播事业经费财政投入对广州经济发展(GDP)的影响程度相关程度,本文选择Pearson相关系数 (Pearson’s correlation coefficient),计算公式如下:
r
运用SPSS11.5计算表明,文体广播事业经费投入与GDP增长两个变量相关系数r为0.956,属于高度相关。从表5实际数据看,2000-2008年与亚运相关的文体广播事业经费投入随着GDP的增长而增长,两者体现高度的强相关性。自2004年成功申报亚运会后,文体广播事业经费大幅度增长,2006年比2005年增长20.95%,2007年和2008年都以30%以上的大幅度增加文体广播事业经费,2008年文体广播事业费18.39亿元,是亚运申报成功前一年2003年的2.43倍。2009年临近亚运会召开,文体广播事业费31.37亿元,是亚运申报成功前一年2003年的4.14倍,增加的绝对投入达12.98亿元。
3 第16届亚运会政府的相关财政投入拉动效应分析
为了分析16届亚运会财政投入对广州经济的拉动效应,以亚运会增加文体广播事业投入为考察指标,2003-2009年广州地区生产总值增量和文体广播事业费增量等指标如表5,根据国际通行贡献率与拉动效应的计算方法[6]8,分析文体广播事业财政投入对广州经济的拉动效应。
表5 2003-2009年广州地区生产总值增量和文体广播
事业费增量等指标
注:数据来源:广州市统计年鉴(2004-2010年)。
表6 2003-2009年文体广播事业费投入对GDP增长的
贡献率和拉动系数
从表6可见,从2006-2009年,随着2010亚运会的临近对文体广播事业费投入的增加,文体广播事业费投入对GDP增长的贡献率呈逐年增长态势,贡献率分别达到0.2、0.3、0.4和1.53。相应的拉动系数也逐年增强,2006-2009年分别为0.04%、0.05%、0.06%和0.17%[7]。由于亚运场馆及相关工程、轨道交通和新广州客站及相关工程的带动,自2004年成功申报亚运会后,第三产业对广州地区生产总值的贡献率逐年上升,2005年为55.6%,比2004年增加5%,2009年达68.1%。
4 结 论
1)2003-2009年与亚运相关的文体广播事业经费投入随着人均GDP的增长而增长,两者体现较强的相关性,相关系数r为0.956,属于高度相关。
2)由于亚运场馆及相关工程、轨道交通和新广州客站及相关工程的带动,自2004年成功申报亚运会后,第三产业对广州地区生产总值的贡献率逐年上升,2005年为55.6%,比2004年增加5个百分点,2009年达68.1%。
3)成功申亚后,第三产业的拉动经济增长的作用明显增强,2005-2009年分别为7.1、8.4、9.6、8.0和8.0个百分点,虽然受世界金融危机的影响,2008年的拉动率下降为8.0,但仍然比第二产业的拉动率高3.5个百分点。
4)从2006-2008年,随着2010亚运会的临近对文体广播事业费投入的增加,文体广播事业费支出对GDP增长的贡献率呈逐年增长态势,贡献率分别达到0.2、0.3、0.4和1.53。相应的拉动系数也逐年增强,2006-2009年分别为0.04%、0.05%、0.06%和0.17%。
5)围绕第16届广州亚运会,直接和间接投入总额高达2 200亿元,包括城市交通、基础设施、信息通讯、生态环保等工程建设,筹备亚运会期间,平均每年拉动广州GDP增长0.557个百分点。广州亚运会直接带动了产业转型、固定投资,给经济快速增长带来强大的支撑力;同时,举办亚运会还刺激旅游、商贸、会展、通讯、体育等产业的快速发展。
参考文献:
[1] 耿元元.2008年北京奥运会的经济影响研究[J].沈阳体育学院学报,2006(1).
[2] 张仁寿,王朋.《亚运视野下的政府期待和社会期望的调查研究——兼2010亚运会对广州的经济、文化综合效应实证分析》(第16届亚运会组委会委托研究项目:批准号:[2008]339号).
[3] 广州市重点公共建设项目管理办公室相关部门统计数据。第16届亚洲运动会官方网站,2010-10-14 14:22.
[5] 《亚运城近200亿元资金谋动 首尝市场化》,中国经济网,2008-8-31.
[6] 大洋网[N].广州日报,2011-02-24.
[7] 广州市统计局.广州市统计年鉴(2003-2010)[M].北京:中国统计出版社.
[8] 资料来源:《亚运城近200亿元资金谋动 首尝市场化》,中国经济网,2008年8月31日.
[9] 资料来源:第16届亚洲运动会官方网站.cn/qkpdf/btxb/btxb201107/btxb20110703-1.pdf" style="color:red" target="_blank">原版全文
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