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改革开放30年交通巨变

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改革开放30年来,我国交通发生了翻天覆地的变化。交通体系完成了“公路主骨架、铁路主通道、航空主枢纽和水路支持保障”的发展主干工程,以公路、铁路、航空和水运“三主一支持”的“网络交通”体系正在加速推进,一个现代交通运输系统初具规模,成为服务于中西部、沿海、沿江工业带经济发展的“海陆空”交通运输体系。全国交通迈入了“伟大振兴时代”。

高速公路的跨越

1988年10月,我国第一条高速公路——沪嘉高速公路建成通车。经过20年的建设,“五纵七横”国道主干线全面贯通,高速公路和国道及省道,在全国形成了“网状”交通模式,公路密度、通达深度以及中西部地区公路通达条件整体提高。截止2007年底,99%的乡(镇)和91%以上行政村通了公路,公路通车里程近180多万公里,公路密度达到18公里/百平方公里;45个国家级公路主枢纽基本建成,大中城市间、省际间和区域间正在形成现代化的快速公路运输网络,公路运输距400~500公里的可当日往返,800~1000公里的可当日到达,高速公路里程达6万多公里,跃居世界第二位。高速公路的建设给我国国民经济和区域经济的持续发展带来了巨大的经济和社会效益。

高速公路的建设,有力地推动了沿线经济的发展,为国民经济和区域经济的持续发展,构筑了一系列新的经济增长点。高速公路使公路运输的经济运距由几十公里提高到几百公里甚至上千公里,使公路运输灵活、机动,“门到门”的优势得到更充分的发挥;使各种运输方式在更高水平上紧密衔接,对发展海上滚装运输、扩大港口集疏运能力和民航空港覆盖面发挥了重要作用;促进了运输组织结构的改善和运输领域的拓展。长途卧铺车客运和冷藏保鲜运输、集装箱运输、大件运输等特种运输迅速发展。一些专业化运输逐步从普通运输中分离出来,提高了公路运输效率。

同时,高速公路沟通了沿线地区与大城市、交通枢纽、工业中心的联系,改善了投资环境,增强了吸引力,各种类型的开发区、工业园毗路而建。保证了农用物资和救灾物资的及时调入,加速了农业信息的交流和市场供需之间的衔接,从而促进了农业产业结构的调整和优化,促进了农业的规模经营和集约生产,促进了沿线旅游景点的开发建设。

通过对已建成的高速公路沿线经济发展的调查表明,随着一批支柱产业或骨干企业的建立,金融、保险、商业、运输、房地产、饮食、医疗等相关行业的发展,一条条以高速公路为轴线的经济活跃带状区域正在形成。

“十一五”期间,交通部将组织实施新农村公路“五年千亿元建设工程”,中央规划投资改建新农村公路约18万公里。重点加快革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区农村公路建设。仅仅20年,我国高速公路的发展走完了发达国家50年的发展历程,已建成的高速公路在我国综合交通运输体系中发挥着重要的脊梁作用。

铁路驶入高速时代

1997年至2007年10年间,我国铁路先后实施了6次大规模全面提速,覆盖了全国铁路主要干线,形成了“四纵两横”干线提速网络。初步建成2万公里时速200公里及以上的快速客运网,连接我国主要大中城市。其中,时速200公里及以上有线提速线路达到1.6万公里,有线时速200公里及以上提速线路延展里程达到6000多公里,提速网络总里程达到17000多公里,“Z”字头19对直达特快旅客列车,实现“点对点”运输,旅客列车和货车速度均驶入高速时代,标志着我国铁路快速客运网建设取得重大成果。

六次大提速,特别是2008年8月1日,时速350公里“和谐号”动车组列车在京津城际高速铁路的正式通车运营,标志着我国铁路既有线提速已跻身世界先进铁路行列。繁忙干线实施了时速200公里提速,部分区段达到时速250公里,无论是一次提速到时速200公里线路里程总量,还是最高速度值,都走在了世界铁路前列。京沪、浙赣、胶济等主要干线部分提速区段,开行时速200公里及以上动车组,又开行5500吨重载货物列车和双层集装箱列车,这在世界铁路是首创。在繁忙干线客货混跑、行车密度很大的情况下,密集开行时速200公里及以上动车组列车,这种运输组织方式开世界铁路史之先河,抒写了我国铁路建设的新辉煌。

航空运输的飞跃

改革开放30年,我国航空交通运输业以市场为导向,初步形成了与社会主义市场经济相适应、符合民用航空业发展规律、并与国际接轨的新型管理体制和运行机制,超过航空强国德国的总周转量,成为仅次于美国的世界第二航空运输大国。

30年来,航空交通运输在综合交通运输体系中的地位在不断提高,空中交通管理向构筑“三横三纵空中通道”迈进,机场体系已初步形成以北京、上海、广州以及香港等枢纽机场为中心,以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、武汉、沈阳、深圳、杭州等省会或重点城市机场为骨干以及众多其他城市干、支线机场相配合的基本格局,基本符合我国国情和民用航空发展方向,基本适应国家和地区经济社会发展需要。

我国航空业一直坚持合作共赢的方针,至2007年底,中国共与110个国家签订了航空协定;开辟国际航线290条,通航43个国家的96个城市;国际上共有51个国家、95家航空公司飞行我国。

中国航空工业从小到大,从修理到制造,从仿制到自行研制,到现在拥有科研、生产、销售、教育等各方面体系,形成了具有自主研制能力,相关产品配套比较齐全的工业体系,是世界少数几个能够生产全系列航空产品的国家之一。目前航空工业已经成为我国国民经济中技术密集、基础雄厚的战略性产业。2008年5月11日,中国商用飞机有限责任公司在上海宣告成立,开启了我国自主研制大型客机的新篇章。大客机项目将进一步推动民用航空业的发展。

30年来,我国航空交通运输迅猛发展,直线上升。我国民航高于世界平均增长水平9.8个百分点,航空运输总周转量、旅客周转量在国际民航组织缔约国中排名第2位。到2007年底,总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别达到365.3亿吨公里、1.86亿人次和401.8万吨,分别比1978年增长122倍、80倍和63倍。民航定期航班机场已达到150多个,航线条数达到1200多次,35家航空运输企业定期航线数量已达到1400多条,其中国内航线(包括香港、澳门航线)1100多条,通航国内140多个城市,国际航线近270条,通航40多个国家的90多个城市;从2008年9月25日开始,每日旅客运输量平均超过50多万人次,客座率达到83.58%的水平。按航班总周转量计算,已由1978年的世界第37位上升为第2位。

民航正在成为人们出行的主要交通方式之一,我国航空运输业正在形成功能完善的枢纽、干线、支线机场和统一调度“三位一体”的“空中运输网络”体系。

长江黄金水道发展势头强劲

长江是我国第一大河、世界第三大河,全长6300公里,是世界上内河运输最为繁忙的通航河流。自古就是我国东中西部交通的大动脉,也是连接东中西部经济联动发展的“黄金纽带”。沿江经济带覆盖七省二市——上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南。长江水系现有航道里程6.64万公里,占全国内河航道总里程的49.13%;其中,长江干线2837公里的航道通航条件较为优越。近年来,国家加大了长江航道的整治力度。南京以下航道可通航2.5万吨级海轮;南京至武汉可通航5000吨级海轮,武汉至重庆可通航万吨级船队。

30年来,长江水运货运量及港口吞吐量均以两位数的速度在增长,发展势头强劲。2008年1至10月,长江干线港口累计完成货物吞吐量3.53亿吨,其中外贸货物吞吐量完成4172.9万吨、集装箱吞吐量完成149.4万标箱,同比分别增长41.2%、15.3%、31.3%。长江水运货运量已经超过了美国密西西比河以及欧洲的莱茵河,是目前世界上内河运输最繁忙、运量最大的通航河流。

立足国家战略,合力建设长江黄金水道。中共中央政治局常委、国家副主席习近平在上海考察时指出,上海要积极实施国家区域发展总体战略,立足国家战略,站在全局高度,充分发挥中心城市综合服务功能,更好地服务长江三角洲地区、服务长江流域、服务全国,要进一步推动长江三角洲地区联动发展,积极促进与长江流域、中西部地区和东北地区的互动发展。依托上海国际航运中心建设,以合力建设长江“黄金水道”为重点,共同推动长江流域经济社会协调发展。

七省二市倾情共建长江黄金水道,合力建设长江黄金水道是全社会的共同使命。“十一五”期间,中央提出了加快长江黄金水道建设和推进全国水路交通现代化的重大战略,交通部和沿江七省二市人民政府联合成立了长江水运发展协调领导小组,形成了合力建设黄金水道、共同发展沿江经济的新机制,长江黄金水道的建设投入迅速增加、进程明显加快、政策支持力度不断加大、社会关注度日益提高。

2007年9月24日,“十一五”长江黄金水道建设巡礼大型公益接力宣传活动仪式在云南省昭通市水富县举行。云南省交通厅副厅长唐文祥和昭通市副市长邬永飞将取自长江上游金沙江沿岸云南省六个州市的金沙江水注入了一支象征七省二市合力建设长江黄金水道的接力瓶中,凝聚着长江沿岸七省二市各族人民的吉祥、和谐、圣洁之水汇集在了一起,象征一江相连、同舟共济。七省二市同心协力,合力共建长江黄金水道。2008年,一个盛满长江沿线“七省二市”长江水的接力瓶,作为一份特殊礼物,献给了08’北京奥运会,接力瓶永久存放于上海航海博物馆。

随着举世瞩目的三峡工程开始下闸蓄水,五级船闸开始通航,长江航道条件得到极大改善,极大地推进了川江和三峡库区航运经济的发展。目前三峡货运市场异军突起,运力、运量和经济效益成倍增长,三峡船闸年过闸货运量达2868万吨,川江集装箱运输年突破40万标箱。三峡船闸通航后,年货运通过量达到3400万吨,增加了近1倍。如果加上翻坝运输,三峡坝区的双向货运通过量可达4300多万吨。

到2020年,长江将真正成为一条安全、畅通、便捷、高效的现代化航道。

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