看国外如何节约能源

编译：何德功 刘 向

美国

建筑业是美国经济的支柱之一，相应地，建筑耗能在美国能源消耗中也占重要比例。据统计，近年来美国住房每年消耗能源折合约3500亿美元。

美国的建筑有其独特性。美国人口约2.5亿，近2/3的家庭有自己的房屋，人均住房面积近60平方米，居世界首位，其中大部分住宅都是三层以下的独立房屋，拥有客厅、卧室、厨房、浴室、贮藏室、洗衣室、车库等，热水、暖气、空调设备齐全，而且供暖、空调全部是分户设置。

正因为美国住宅的这些特点，电力、煤气、燃油等能源是家庭日常开销的一个主要部分。“节能”联系到家庭的支出，所以建筑节能是一个非常市场化的指标，依赖于每个家庭根据能源价格、自身收入和生活水平等因素来选择。政府在其中的角色并不显著，主要的手段就是制订行业和产品标准、开发和推荐能源新技术等。

美国联邦政府制定的《联邦政府能源管理计划》，其中有一部分涉及了建筑能源标准。而确立建筑行业标准则属于各州政府职权，加利福尼亚、纽约等经济比较发达的州，建筑节能标准就比联邦政府标准还要严格。

建筑节能既包括加强墙体等结构的保温隔热能力，也包括在供暖和供冷的来源、输送渠道及实现方式。美国能源部提出的“建筑技术计划”，对房屋建筑的上述每个方面都考虑得比较完善。得到能源部支持的“美国绿色建筑协会”也积极推行以节能为主旨的《绿色建筑评估体系》，目前是世界各国建筑环保评估标准中最完善、最有影响力的体系标准。美国环保局的“能源之星”计划，也对有利于节能的建筑材料授予“能源之星”标志。

以建造一幢住宅为例，节能涉及了墙体的隔热层、门窗玻璃、屋顶与地下室的隔热性、通风空调管道的气密性和隔热性，以及热水器和热水管道的保温效率等。美国能源部“建筑技术计划”从每个细节出发，详细解释了该如何做才能节能，并推荐符合“能源之星”节能标准的建筑材料，在细节上做得非常完善。

此外，美国能源部下属的劳伦斯伯克利实验室也对住宅节能技术进行了重点研究，并和一些州政府合作建设“节能样板房”予以示范。比如能源部和佛罗里达州合作建设的“零能耗住宅”、“太阳能住宅”等，通过利用佛罗里达地区充足的太阳能和采取建筑节能措施，让住宅不再需要使用外来能源。有些州还用财政补贴方式支持节能效率高的住宅建筑。

美国在住房建筑节能方面由政府机构做好服务工作，并充分运用市场工具，让公众感受到节能对自身的好处，从而自己作出选择，这种做法是值得借鉴的。

美国一家建筑公司为保护环境、节省资源，用回收的垃圾建筑房屋，俗称“垃圾屋”。主要采用回收的钢材，外饰由锯末和碎木加上20%的聚乙烯制作而成。这不但减少了木材的使用，使房屋更坚固安全，也较好地解决了废物综合利用和环境保护问题。

英国

英国政府鼓励节约能源，制定了21世纪的能源战略和相关的法律，其用意在于提高能效，节约资源，进行政策引导。英国政府还决定，从2001年起，每年拿出5000万英镑的“能源效率基金”，鼓励企业节约能源，努力构建节约型社会。

苏格兰就有人用轮胎盖出了被称为“世界上最环保”的房屋。这间房屋的建筑师麦克雷诺将废弃轮胎变成了坚固耐用的建材。将水泥灌入轮胎，就是高密度的橡胶砖，木头覆盖羊毛就是具有防雨效果的屋顶，由附近的风力发电机提供电力。这间屋子不但没有给环境造成任何污染，造价也非常低廉。

德国

德国能源匮乏，石油几乎100%依赖进口，天然气80%依赖进口。节约能源是德国政府能源开发利用的一贯政策，长期以来，联邦政府通过信息咨询、政策法规和资金扶持等多种手段，调动个人和企业节能的积极性。

1. 使用节能家电

现代家用电器通常都比老款省电，不过不同品牌的电器能耗还是存在显著差别。消费者在购买电器时如何判断是否省电，方法很简单，看一看电器上的欧盟能源标签就一目了然了。产品能耗标签制度是德国根据欧盟《能源消耗标示法规》制定的相应法规。目前灯泡、冰箱、洗碗机、洗衣机和衣物烘干机、电烤炉和室内空调上都有这种标签。其中，A代表低能耗，G代表高能耗，中间还有B、C、D、E、F几个等级。

2. 告别待机状态

日常生活中，如果在不用电视、CD机、电脑和其他电器时，应该把电源关掉，而不是让它们处于待机状态，这样做既省电又省钱。德国联邦环境局估计，家庭用电至少有11%在电器待机状态下白白浪费掉。例如，许多音响、HIFI装置在开关处于“关闭”位置时就开始耗电了。要停止电流进入，必须关上电器并拔掉电源线。

3. 买低能耗房子

在德国，消费者在购买或租赁房屋时，建筑开发商必须出示一份“能耗证明”，告诉消费者这个住宅每年的能耗，主要包括供暖、通风和热水供应。这得益于德国的《能源节约法》。按照该法规，新建筑的允许能耗要比2002年前的能耗水平下降30%左右。

《能源节约法》制定了德国建筑保温节能技术新规范，其特点是从控制建筑外墙、外窗和屋顶的最低保温隔热指标，改为控制建筑物的实际能耗。德国还有大批老建筑，没有采用新型保温技术措施。为此，新法规鼓励企业和个人对老建筑进行节能改造，并实行强制报废措施。在政府的推动下，天然气和太阳能等清洁能源、可再生能源近年来在住宅供暖市场上得到越来越普遍的应用。

4. 多听专家建议

为了调动企业和个人投资节能领域的积极性，德国政府开展了许多资助项目。例如，“现场顾问”资助项目中，房屋所有者可以享受工程师的咨询服务，选择如何更经济实用地采取房屋节能措施，而大部分咨询费将由政府承担。另外，德国信贷机构还推出了“二氧化碳减排项目”和新的“二氧化碳建筑改建项目”，对节能项目提供低息贷款。此外，中小企业在投资节能领域方面也享受政府的特别贷款。

德国政府还积极向公众宣传建筑节能知识和政府的方针政策。德国联邦消费者中心联合会及其下属的各州分支机构也提供有关节能的信息和咨询服务。2000年成立的德国能源局，主要工作涉及房屋供暖和保温、节电装置和照明、太阳能发电、风能等可再生能源以及电热耦合装置的应用。为方便公众，德国能源局开设了免费电话服务中心，解答人们在节能方面碰到的问题。

德国有一个零能量住房，所需能量100%靠太阳。房屋白天通过窗户由太阳来加热，夜间则通过隔热材料和灰沙砖墙来加热。

法国

法国政府采取措施大力利用自然资源，达到节省电能和保护环境的目的。2000年1月，法国开始实施“预防气候变化全国行动计划”，同年12月，法国又出台了“全国改善能源消耗效率行动”方案，根据这两项计划，2001年法国政府又通过了节能规范标准，即根据不同地理位置的光照、温度和湿度等自然条件，评估不同建筑材料的能源利用效能。

丹麦

多渠道开发利用新能源也是一些国家普遍的做法，丹麦、德国、日本等国家通过联合企业、政府补贴新能源开发企业、发布新能源利用计划等积极政策，多渠道和多领域扶持开发利用新能源。1992年到1997年，《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》出台前后，丹麦就开始为构建节约型社会做出努力，为建立清洁发展机制，减少温室气体排放，丹麦政府进一步加大了生物能和其他新能源的研究开发力度。在政府的关注和大力支持下，丹麦由BWE公司率先研发秸秆生物燃烧发电技术，目前丹麦已经建立了100多家秸秆生物发电厂，开发利用新能源占丹麦全国能源消费量的24%以上。

芬兰

芬兰地处北欧，冬季漫长，气候寒冷，不仅民用能耗高，而且传统的森林工业和冶金工业也是高能耗产业，使芬兰成为世界上人均能耗最多的国家之一。对于能源资源匮乏、主要依赖进口能源的芬兰来说，节能至关重要。

芬兰在节能方面采取的主要措施有：

1. 建筑节能

漫长的冬季使芬兰的供暖耗能很大。为此，除了对房屋结构进行优化设计外，芬兰非常重视建筑物的绝热，尽量减少室内热量损失。芬兰环境部制定了建筑物隔热新标准，新的建筑物的墙体必须要有绝热层，室内要有通风设备。增加墙的厚度，采用二层或三层玻璃窗，每个房间的供热装置安装自动调节阀门。据称，以上这些措施可使建筑物热能消耗减少10%-15%。

2. 热电联产和集中供暖

芬兰的集中供暖是通过热电联产的方式实现的。分布在全国各地的热电厂利用发电过程中产生的余热将水加热并通过密布在城市地下的供暖管道，向用户提供集中供暖和洗涤用热水。每个住宅区的集中供暖自动控制调节中心可根据室外温度的变化调节供热温度。暖气管道内的回水通过集中供暖管道被送回热电厂加热后循环使用。

电热联产和集中供暖不仅大大提高了燃料利用率，而且可减少环境污染，使城市空气质量得到明显改善。

3. 采用高能效生产新工艺

多年来，芬兰企业不断改进现有的工业生产过程，采用全新的高能效生产工艺，以提高能源利用率。工业企业采用的先进自动化和控制技术以及新的能源回收技术也为节能开辟了广泛的途径。

4. 采用经济手段促进节能

芬兰是世界上第一个根据能源中碳的含量收取能源税的国家。收取能源税的目的是要控制能耗的增长，并引导能源生产和能源消耗朝着减少二氧化碳排放量的方向发展。芬兰每年收取的能源税达到近30亿欧元，约占芬兰整个税收的9%。芬兰政府利用能源税的收入来支持能源技术的开发。

5. 充分利用可再生能源

芬兰在利用可再生能源，特别是生物能源方面也走在世界前列。目前，芬兰各种可再生能源使用量已占芬兰整个能源消耗量的1/4。这些可再生能源主要包括：利用造纸工业生产中产生的生物淤泥和废木料作燃料，利用水力和风力发电以及太阳能等。

6. 政府扶持开发节能新技术

芬兰贸工部有专门项目，资助能源工业企业在有利于环境的能源生产方面进行投资以及使用新能源技术。2005年，芬兰政府用于这方面的资助经费达到3120万欧元。近年来，芬兰政府还不断增加对环保型能源项目的资金支持，进一步推动风能、太阳能、生物气体等有利于环境的能源项目开发。

日本

不久前，记者曾参加了滋贺县野洲市居民在河滩空地上举行的一场节能音乐会。演出用的电源来自市民冈田弘开发的小型风力发电机，开幕后演出人员首先向人们介绍风力发电的优越性和节能的重要意义，并号召观众节能从点滴做起，尝试在家里减少一个灯泡。观众不时会意地点头。

在东京展览中心，记者去年曾几次参加“节约生活”大型展览会，每次展览都是人山人海。日本展览会形式多样，有很多宣传节能的演出，每一场演出都是一堂生动的节能教育课。各个展台展示着琳琅满目的节能产品：节能灯泡、节水洗衣机和洗碗机、节能冰箱、太阳能电池、燃料电池等等，选择这里的产品，可大量节省能源，同时节省大笔电费。

记者也对日本公司不惜血本开发节能技术留下了深刻印象。日本公司知道，节能产品是重视环保的日本人的最佳选择，如果无法在节能技术上不断创新，产品最终将失去市场。另外，日本政府也大力鼓励节能，资助科研机构开发节能技术，补贴国民购买节能产品。

节能产品不断更新换代，哪些是最节能的产品？在各公司开发的节能产品中哪种最好？为了让普通日本人能够在选择时货比三家，日本节能中心每隔半年向人们公布一次节能产品排行榜，如2004年底日本节能冰箱排行榜上名列前茅的分别是松下、东芝、日立、三菱电机，空调排行榜的前几名依次是东芝、日立、松下等。在日本销售的冰箱不仅要标出电器价格，而且要标明每年节约电费的钱数。顾客越来越关心节能方面的成本，同等情况下都会优先选择节能产品。

日本房地产公司也积极推出节能住宅。2004年度节能住宅大奖被积水房产获得，该住宅利用隔热材料作为建材、使用太阳能发电，和上个世纪80年代的住宅相比，平均每年节约能源62%，是名副其实的“环保之家”。

日本正在改变大量生产、大量消费的生活方式，向节约型社会转变。很多日本人都明白这样一个道理：保护地球，也是保护人类自己；破坏环境，等于自毁家园。

新加坡

新加坡在加大节制用水的同时，不断增加投入，利用新技术开辟新水源，特别是在处理废水的回收利用方面取得了长足的进展。例如，新加坡政府把航天太空人用水技术，运用于加快新生水的建设上，把废水过滤杂质，利用反向渗透消除有机质。新加坡政府还加快了水再循环为食用水技术的开发利用，并制定了实施的具体计划。为了宣传和推广新生水技术，新加坡政府还修建了一座新生水技术展览馆，通过短片、电脑图解，宣传和普及新生水技术。

韩国

韩国先后在全国推行了“绿色能源家庭”、“绿色照明”、“绿色发动机”、“绿色创意”和“绿色空调”的节能技术活动。去年，韩国政府又制定了节能中、短期对策，决定向低能耗产业转型，推广多项节能技术，充分利用能源项目和汽车混合燃料，实施以节能为目的的绿色计划。韩国的新闻媒体也大力宣传节能技术和节能产品，在全社会营造节能的良好氛围。

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