烟台市智慧旅游城市建设研究
“智慧旅游”是旅游产业未来发展的一个重要的方向，目前仍处于前期探索建设阶段。本文主要介绍智慧旅游概念及其核心技术，分析了烟台市智慧旅游发展现状，在此基础上对烟台市智慧旅游城市建设提出合理性建议。
一、智慧旅游概念
目前，我国的智慧旅游建设处在前期探索阶段。虽然，有些城市已经开始智慧旅游的建设，但学术界对智慧旅游的研究却不多见，对智慧旅游的概念没有统一的、科学的、标准的定义。
智慧旅游的主要功能一是为旅游者提供丰富而又及时的服务信息，智慧旅游能够满足游客的个性化需求，随着自助游、自驾游等旅游形式的兴起，散客市场的规模越来越大。散客的旅游需求多样化、个性化，他们可以通过网络或者终端获得及时有效的旅游信息来安排个人的旅游行程。智慧旅游在提供丰富的旅游信息的同时，也能给旅游者带来丰富多彩的旅游体验。二是为旅游相关行业提供运营平台，改善其运营方式和管理模式。在交易平台上，商家将相关信息公布，旅游者会通过网络与商家进行在线咨询、网络预定、网络支付等从而方便交易方式，改善旅游行业的管理方式，提高管理效率。
二、烟台市智慧旅游发展现状
（一）起步较晚，建设滞后
烟台市是首批入选“全国智慧旅游试点城市”名单的城市之一，也是山东省唯一一个进入首批试点名单的城市。与其他入选的城市相比，烟台市智慧旅游建设处于落后状态。目前，常州市、南京市、大连市、镇江市等城市早已完成智慧旅游城市的规划编制工作，现已经进入实质性建设阶段，并已取得了阶段性成果。2014年3月，烟台市旅游局申请启动编制《烟台智慧旅游总体规划和建设方案》。目前，烟台市智慧旅游总体规划与建设方案尚处于待编制阶段。虽然，烟台市已经打造了旅游资讯网和旅游政务网，但是相应的支撑体系和配套设施并不健全。因此，烟台市的智慧旅游建设相对滞后。
（二）免费移动网络覆盖不广泛
移动网络在智慧旅游中发挥着重要作用。当今主流的3G/4G移动网络以流量统计计费，资费较高，网速较慢，人们都希望在户外能够享用免费快速的WiFi网络。目前，烟台市免费WiFi网络覆盖面较窄，仅在机场和部分服务场所中有免费使用的网络，而在客流量更多的火车站、汽车站、旅游景区景点等地方尚未覆盖免费的WiFi网络。同时，出租车、公交车上也没有移动WiFi热点。移动网络基础设施的不健全，势必会影响到智慧旅游的建设，使旅游者不能感觉到旅游的“智慧”所在。
（三）智慧景区数量少，智慧化水平低
烟台市的智慧景区为数不多，目前主要有蓬莱阁景区和长岛景区开始了智慧化建设。但是上述两个景区的建设方面只是在电子门票系统，智慧化水平较低。烟台市其他有名的景区景点如昆嵛山景区、南山景区、烟台山景区等还没有开始智慧景区的建设。
（四）旅游网站有待完善
烟台市旅游网站由烟台旅游资讯网、烟台旅游政务网、五彩烟台体验网三个板块组成。烟台旅游资讯网涵盖了烟台“食、住、行、游、购、娱”各方面的旅游信息，内容比较全面；旅游政务网主要是政府和旅游相关行业的信息发布；五彩烟台体验网主要是烟台市景区景点的集中展示。烟台市旅游网站总体上内容丰富多彩，但是缺少游客的即时体验和交流，没有与旅游者形成互动。游客没有渠道在此网站上分享自己的旅游感受，也没有实现游客与游客之间的即时交流。除此之外，烟台市旅游网站没有运用于手机上的客户端。
三、烟台市智慧旅游建设对策
（一）烟台市智慧旅游建设内容
1、建设智慧旅游信息中心
随着烟台市智慧旅游建设的逐步开展和升级，将会有众多的信息服务系统和服务渠道。为应对大量以及繁琐的旅游信息必须建立旅游信息中心。旅游信息中心主要职能是进行信息的采集、存储和处理，从而为智慧旅游综合平台的运行提供基础。通过建设信息采集系统，制定标准，建设全市物联网，通过高清摄像头、电子门禁、射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统（GPS）、激光扫描器等信息传感设备及技术，按照约定的协议，对旅游产品（旅游商品）、游客、从业人员及设备、旅游资源及空间进行智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，以实现全市旅游信息的采集、交换和通信。对全市旅游信息资源进行调查摸底，对各类旅游资源信息的来源进行分类，制定不同的信息采集方案。对旅游景区景点信息、公安住宿登记系统信息、城管数字城市信息、国土资源城市地理基础信息、运管部门车辆管理信息、民航航班实时信息、公共自行车存取点信息、道路交通实时信息、气象信息、医疗救援信息、文化体育服务设施以及民生服务等公共资源的信息进行整合。
以烟台旅游信息数据库，查询处理，云计算中心的智能建筑，由数据中心的大众旅游计算自动完成。服务端将自己的各类信息及时放在数据中心，无须再自己购买服务器和维护信息；使用终端根据自己的要求，从数据中心提取信息，需要服务时可以与服务端进行交换。信息数据库主要包括要素信息管理、咨询信息管理、服务单位信息管理、交通信息管理等方面，为各级旅游咨询点、12301旅游服务热线、县市区旅游局、全市旅游企业提供旅游信息服务，条件成熟时可与全市其他部门进行数据共享。
2、建设旅游信息服务平台
建立烟台市旅游门户网站，通过对烟台旅游政务网和旅游咨询网的提升，融入办公自动化、从业人员网络培训、行业诚信品牌管理、数据统计反馈、公共信息预警发布、旅游解说体验等功能。网站上的旅游信息要及时更新，确保游客获得最新讯息。
为适应游客移动性特点，结合移动通信技术，开发手持旅游终端。以已建成的“目的地数字旅游服务系统”为基础，以移动互联终端为发展趋势，通过使用端软件平台，智慧旅游中的旅游信息以主动弹出的方式出现，能够使旅游者及时方便地获取“食、住、行、游、购、娱”全面的旅游信息。同时，配以网络地图，能够让旅游者知道这些旅游服务在什么地方可以得到。
3、建设智慧旅游营销平台
在营销平台上，集中各类旅游行业产品的数量和价格信息。主要包括旅游景区景点门票价格和数量信息、各种交通方式的票价和数量信息、宾馆住宿价格和房间数量信息以及旅游纪念产品信息等。游客可以在营销平台上通过在线咨询、在线订购、在线支付自主完成旅游交易。同时，建设旅游营销平台也能够实现政府和旅游行业的宣传促销的需要，改善旅游企业的营销方式和管理模式，也能够减少旅游行业的运营成本。
4、建设智慧旅游管理平台
旅游行业管理平台主要针对烟台市各景区及配套设施单位、旅游从业单位进行有效管理，提供便捷通道以便各单位的运行管理，及时获取行业信息与通知，并能够与其他旅游平台互连互通。旅游管理平台主要包括对从业人员管理、导游管理旅游企业级别认定管理等模块进行建设开发。在此平台上可建立智慧景区管理系统、导游从业人员管理系统、旅游企业运行情况检测系统。
智慧景区管理系统是加强新技术在景区的应用，不断提高景区服务水平。实现游客在景区内的电子导览导游、互动娱乐体验等功能。烟台市可以在符合条件的景区中加大技术投入，开发科技含量较高的旅游产品和旅游服务，带给游客更新颖的游览体验。
导游从业人员的管理系统要求建立全市导游员个体信息电子档案，丰富导游的资格和等级考试、年审、培训、执业流动、供需调配、同业交流等业务信息，同时，实现对导游员的“即时监管”。
旅游企业的检测系统主要是针对的旅游接待的相关服务行业。实现对烟台市宾馆酒店的接待能力和服务质量的监管，不断提高服务质量，维护烟台旅游形象。
5、建设旅游应急处理平台
整合交警、治安监控、交通、港航、景区等平台的监控系统，将公共场所内的实时画面、车船人流等动态信息显性地反应在该平台上，便于旅游管理部门准确直观地了解整体运行状况，及时发现和处理各种问题。集中设备，优化功能，完成旅游服务热线、旅游投诉处理和危机救援调度的功能。以目前烟台旅游咨询热线为基础，建设完善旅游服务热线，配置旅游呼叫中心坐席，基于GIS平台的信息数据应用系统的服务功能，利用现代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询、预订服务和投诉事件的24小时受理，具备服务跟踪、记录、用户回访、信息收集和发布、数据统计等功能。视频监控系统，及时掌握旅游景区（点）、交通要道节点、游客集散地（火车站、机场）、酒店等的人、车流量情况，结合地理信息系统平台，通过实时监控、动态预防、公共事件处理于一体的旅游指挥调度服务体系，强化处理旅游公共事件的快速反应机制，确保城市旅游状况的顺畅。
6、公共基础设施的配套建设
智慧旅游城市的依托仍然是城市本身。因此，在智慧旅游的建设中必须完善城市基础设施和公共服务设施。
城市交通在城市基础设施中一直占有重要地位。通过增加城市道路图像采集设备，实现对城市交通的全天候监控，及时获取交通状况，提供精确地导游服务。这对于游客尤其是自驾游游客的旅游出行有重要的作用。烟台市可以将道路设施变成信息提供的站点，例如，在路灯杆上加印二维码，只要用手机等终端设备扫描即可显示道路信息、地图和周边的服务行业信息，从而使旅游者获取需要的信息，同时，也使旅游者有更好的旅游体验。
网络设施的建设，尤其是无线网络在智慧旅游城市建设中也非常重要。手机等移动终端的普及需要覆盖更广、网速更快的无线网络的建设。烟台市应该加大无线网络建设的投入力度，在公共场所、旅游景区等地方实现无线网络的全覆盖。
公共基础设施的建设还要借鉴其他城市智慧旅游建设的经验结合旅游业的发展实际和技术发展情况，发展多种智慧便民措施，比如，智能城市旅游交通标识牌系统、智能公交亭、自助智能城市咨询亭等。
除了上述基础设施外，更要建设好智能基础设施建设、智能化产业、智慧金融、智慧医疗、智能电网、智能物流、智能水利、等多个方面。
四、结语
智慧旅游有着广阔的发展前景，其对产业的升级、城市的转型、区域经济的发展有着重要的作用。烟台市作为优秀的旅游城市，具备建设智慧旅游的各项条件。烟台市应坚持“政府主导、部门协同、企业参与、市场运作”的原则，围绕“智慧化服务、智慧化管理、智慧化运营”的建设目标，实现产业有效重构以及产业价值有序提升，稳步推进全市智慧旅游各项工作，实现智慧旅游城市的建设目标。
（作者单位：福建师范大学地理科学学院）