城郊型生态休闲旅游SWOT分析及策略

文献标识码：A文章编号：10084738（2013）04004104

随着我国经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，旅游已经成为广大人民群众一种重要的生活方式，而随着城市居民对旅游需求的不断增强以及休闲意识的转变，人们渴望通过旅游活动来缓解压力、休闲放松、回归自然、享受自然。因此，近距离的城郊生态休闲旅游越来越受欢迎，城郊因其独特的区位优势、丰富多样的资源优势和秀美的生态环境吸引了众多城市居民利用节假日来到城郊休闲度假。

发展生态休闲旅游，既能够满足城市居民放松身心，回归自然的休闲需要，又具有保护当地生态环境、促使旅游与自然、文化和人类生存环境和谐共处的作用。因此，充分利用十堰市大川镇的优势发展城郊生态休闲旅游对于其发展具有重要的意义，对该区域进行SWOT分析并提出发展策略，可为其生态、经济、社会可持续发展提供参考和建议。

一、城郊型生态休闲旅游的概念及内涵

1.休闲旅游的概念

休闲旅游，是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。其特点是：修身养性，目的地重复，消费能级高，一地停留时间长，要求交通便捷＼[1＼]。

2.生态休闲旅游的概念

生态休闲旅游是一种可持续的休闲旅游，也即生态化的休闲旅游，这种休闲旅游既满足当代人的休闲需求，同时又不对后代人满足其休闲需求的能力构成危害＼[2＼]。

3.城郊型生态休闲旅游的概念

借鉴现有的研究成果，本文将城郊型生态休闲旅游定义为发生在城市郊区的，车程一般在2小时以内的，以城市居民为主要目标市场，以特有的自然和人文景观为依托，以休闲、享受自然、保护自然为主要功能的区域性旅游。

因此，“城郊型生态休闲旅游”是一种发生在城市郊区的，既注重满足旅游者的求知、回归自然的需求，又能够提高旅游者环保意识、增强其环保责任感的旅游形式。发展城郊型生态休闲旅游是城市郊区旅游可持续发展的重要方式，对其生态、经济、社会的可持续发展有着深远的现实意义。

二、十堰市大川镇生态休闲旅游概况

十堰市大川镇处于北亚热带，距十堰中心城区14公里，国土面积70平方千米，209国道横贯全境，作为自古以来汉江以北同房县、竹山、竹溪和神农架的必经之地，是离十堰中心城区最近的乡镇，曾是十堰南北信息、物资和人流的驿站和关隘。大川镇森林覆盖率为95%，蕴藏着丰富的动植物资源，平均气温18℃。春季繁花似锦、夏季气候凉爽、秋季果满枝头、冬季银装素裹，享有“天然氧吧”和“车城后花园”之美誉＼[3＼]。大川镇生态环境优越，旅游资源丰富多样，交通便利，旅游基础较好，是发展城郊型生态休闲旅游的最佳区位。据2012年数据统计显示：2012年该镇旅游接待总人数90万人次，旅游综合收入7002万，农民人均纯收入达到4850元，比2011年增长了21%，是十堰市发展生态休闲旅游的“魅力乡镇”、“旅游名镇”。

三、十堰市大川镇生态休闲旅游的SWOT分析

SWOT分析方法是一种根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在的企业战略分析方法。SWOT分析是把区域内外环境所形成的优势（Strengths），劣势（Weaknesses），机会（Opportunities），威胁（Threats）四个方面的情况，结合起来进行分析，以寻找制定适合区域实际情况的经营战略和策略的方法。＼[4＼]

1.优势分析（Strengths）

（1）区位优势。大川镇，位于十堰市城区南郊，距市中心14公里，交通便利，车程仅需20分钟。作为素有“千年古道、郧房咽喉”美誉的大川镇，曾是北通房县、竹山、竹溪和神农架的必经之路，是十堰市旅游黄金廊道的“耀眼明珠”。

齐骄阳，胡燕：城郊型生态休闲旅游SWOT分析及策略——以十堰市大川镇为例十堰职业技术学院学报2013年第4期第26卷第4期（2）生态环境优势。大川镇山高林密，最高海拔1200多米，平均海拔600米，年平均气温18℃，夏季气温比十堰市区低4-5℃，是难得的避暑胜地。由于高山独特的自然环境和稀少的人口，大川森林覆盖率高达95%，原生态山林郁郁葱葱，动植物类型丰富，空气质量等级优，水质优良，溪流清澈见底。生态环境质量十分优越。

（3）客源市场优势。大川镇位于十堰市城区南郊，客源市场主要以十堰市城区居民为主。十堰市城区人口七八十万，同时居民的人均收入较高，旅游支付能力较强，出游意识和出游率较高，市场前景广阔。

（4）政策优势。依靠十堰市武当山“大旅游”，大川镇按照区委、区政府“把农业当旅游业来培养，把农村当作风景区来建设，把农民当作业主来培养”的以旅促农、以旅富农的指导思想，充分发挥优势，把生态休闲旅游作为可持续发展的重要产业。

2.劣势分析（Weaknesses）

（1）“原生态”的弱化。城市郊区是城市的组成部分。它与城市在各方面都有密切的联系，因此也是最容易被城区“引诱”、“变质”的区域。大川镇位于十堰市近郊，受城区影响较大，“原生态”、“乡土气息”逐渐减弱，传统建筑逐渐被“洋房”替代，恬静的乡村生活逐渐被繁忙的“都市气息”打破。

（2）旅游基础设施滞后。由于基础设施落后，大川镇当前的旅游业还主要局限在“吃”、“游”两个方面。只有不断加大对旅游基础设施的建设和完善，才能促使旅游六要素——“吃、住、行、游、购、娱”均衡发展，促进大川镇生态休闲旅游的可持续发展。

（3）旅游产品单一，附加值低。大川镇旅游目前主要以农家乐为主体，游客的活动方式也主要局限于吃“农家饭”、游“农家田”等。在开发旅游产品的过程中没能充分发挥当地的优势，打造赋有特色的生态休闲品牌，只是简单的重复建设，形式单一，没有形成产业链，旅游产品的附加值低。

（4）旅游从业人员专业素养有待提高。当前大川镇旅游活动的经营者和从业者主要是当地的农民，从事旅游行业的时间普遍较短，缺乏行业经验和专业培训，同时小农意识还比较强，对自身事业的发展缺乏“全局观”、“长远观”。

（5）营销手段单一，缺乏宣传意识。政府对大川镇生态休闲旅游的宣传力度不过，同时大多数经营者在市场营销等方面缺乏专业知识，缺乏宣传促销意识，宣传的主要方式是“口耳相传”和简单的路边标牌。

3.机遇分析（Opportunities）

（1）生态休闲旅游的健康快速发展。随着我国经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高以及可自由支配的收入不断增加，人们出游的欲望逐渐增强，需求增大。生态休闲旅游是当今旅游新需求的必然产物。其健康快速的发展顺应了时代发展的要求，既能够有效的保护当地生态资源，又能够满足人们“返璞归真”、“求质求真”、“释放心灵”的需求。

（2）政策的大力扶持。中国政府网于2013年2月18日发布《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013—2020年）的通知》，《纲要》根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》制定，目标是积极创造开展旅游休闲活动的便利条件，不断促进国民旅游休闲规模扩大和品质提升，提高国民生活质量。纲要的发布，标志着由国家主导的国民休闲已经启动，中国13亿多人口即将跨入国民休闲时代＼[5＼]＼[6＼]。同时大川镇积极响应各级政府号召，采取“办节促销，以商招商，媒体放大，逐步升温”的办法，通过“政府搭台，业主唱戏”，举办多项活动，进一步提升大川镇生态休闲旅游品牌＼[7＼]。

（3）鄂西生态文化旅游圈战略。鄂西生态文化旅游圈包括位于湖北西部的荆州、宜昌、十堰、恩施、神农架等8个市州（林区），是全国重要的生态功能区、最大的水电基地，也是湖北重要的农产品基地和制造业基地。鄂西地区生态文化旅游资源十分丰富，具有生态、历史文化、工程建设奇观、地域民俗、区位等五大资源优势＼[8＼]。十堰市是鄂西生态文化旅游圈的“北大门”，地位特殊。市委市政府明确提出十堰市旅游发展的目标和方向是：“发挥十堰大山、大水、大人文的优势，做好山水旅游大文章，发展山水大旅游。要正确处理好开发和保护的关系：生态第一，旅游第二；保护第一，开发第二；社会效益第一，经济效应第二。要以开放促开发，以资源换资本。”＼[9＼]大川镇按照旅游发展的总体部署，充分发挥地处城郊的区位优势、良好的生态环境优势，主动融入鄂西生态文化旅游圈“三线二区”大格局，采取多种措施发展生态休闲旅游产业，以游带农，以游促农，为增加农民收入、改善农村就业压力，推进农村产业结构调整，改善农村面貌发挥了积极作用，有利于大川镇的生态、社会和经济的可持续发展。

4.威胁分析（Threats）

（1）区域竞争加剧。十堰市城区周边，如茅塔、黄龙、郧县等地旅游资源大多是以山水为特色，且距离城区都较近。容易导致旅游资源的“雷同性”，降低大川镇的旅游吸引力。

（2）城郊生态环境质量的下降。由于大川镇地处城郊，距离城区较近，受城市发展的影响较大，生态环境面临很大的挑战。同时，随着旅游开发进程的加速，旅游规模的不断扩大及游客的不断增多，环境问题随之而来。例如：汽车尾气及噪音、接待服务中产生的垃圾污水及烟尘、大量人工设施的建设导致环境被毁等等。城郊环境质量的下降必将导致游客出游率的降低，因为只有良好的生态环境才是城郊生态休闲旅游发展的根基。

（3）休闲旅游产品的快速更新。随着我国经济的高速发展及旅游业的不断进步，人们对旅游的需求不断增加，随之而来的，旅游休闲产品的种类也在不断增多。如康体健身游、民俗风情游、主题公园、农家乐、产业休闲旅游、体育休闲旅游、专项休闲旅游、购物休闲旅游等形式。人们对旅游产品的选择范围也越来越广，空间越来越大，如何能够稳定客源，在市场竞争中占有“不败”地位，是当前大川镇急需考虑的问题。以“农家乐”为主体的生态休闲旅游，由于建设的“重复型”、模式的“雷同性”、“经营”的粗放性，必需寻求新的发展方向，积极拓展市场，增强竞争力。

四、十堰市大川镇发展城郊型生态休闲旅游的基本策略

1.政府主导，科学规划

随着十堰市城市化进程的不断加速，大川镇生态休闲旅游的健康持续发展离不开政府的主导作用。各级政府应在尊重市场规律、保证“经济、社会、生态”可持续发展的基础上，科学合理地进行规划和引导，创造良好的发展环境从而促进旅游业的良性发展。

2.挖据优势，打造精品

紧抓大川镇“建设区域性中心城市核心区”、“省级旅游名镇”大的大好时机，充分挖掘大川镇政策、生态、资源等优势，重点打造农家乐休闲旅游长廊、大川农耕文化认领园、浪溪河千年古树群风景区、神农蜂语和金银花等农副产品深加工区、高山蔬菜观光体验园等精品旅游线路。

3.完善设施，适应需求

加大资金投入力度，完善基础设施建设，使该区域内道路、水电、通讯、餐饮、娱乐、环卫等完备、通畅，能够真正实现旅游六要素——“吃住行游购娱”的统一。只有这样才能满足旅游者各种旅游需求，促使大川镇旅游业的健康快速发展。

4.提高素养，规范经营

由于从事旅游活动的主体主要是当地的农民，他们缺乏现代服务意识和技能，因此，在旅游活动开展过程中会出现许多“不和谐”的因素。因此，政府要对其培训学习，提高其素养，增长其技能，规范经营。同时要建立一支专业的旅游人才队伍，通过不断的培训、学习和实践，提升整个旅游队伍的能力和吸引力。

5.宣传特色，打造品牌

紧抓鄂西生态旅游圈、秦巴山片区扶贫开发、汉江生态经济带建设的机遇，立足十堰市“山水、汽车、武当”的城市定位，加大大川镇生态休闲旅游的宣传力度，形成与周边旅游景区的“互补效应”，打造区域特色品牌，避免恶性竞争，创造良好环境，吸引更多旅游者。

6.生态保护，绿色先行

良好的生态环境是生态休闲旅游业发展的先决条件，因此，在发展旅游的过程中一定要注意环境的保护。同时旅游者也要规范自己的言行，做“绿色环保卫士”，只有大家的共同努力，才能更好的促进旅游的可持续发展，促进“生态、经济、社会”的可持续发展。

[参考文献]

＼[1＼] 百度百科——休闲旅游＼[EB/OL＼].http：//baike.baidu.com/view/1568273.htm.

＼[2＼] 周文丽.对发展我国生态休闲旅游的几点思考＼[J＼].甘肃农业，2006（11）.

＼[3＼] 百度百科——大川镇（十堰市）＼[EB/OL＼].http：///wiki/%E5%A4%A7%E5%B7%9D%E9%95%87&prd=button_doc_jiu.

＼[4＼] 百度百科——swot分析方法＼[EB/OL＼].http：//baike.baidu.com/view/322768.htm？fromId=3892.

＼[5＼] 祝善忠，王威.提升人民生活质量——解读“国民旅游休闲纲要” ＼[EB/OL＼].http：///html/ncxb/20080328/ncxb299624.html.

＼[8＼]百度百科——鄂西生态文化旅游圈＼[EB/OL＼].http：//baike.baidu.com/view/2411045.htm.

＼[9＼]夏维军.鄂西生态文化旅游圈十堰的机遇与担当 ——十堰全力打造鄂西生态旅游圈核心板块＼[EB/OL＼].http：///html/News/xwtt/2008-10/3/101136196.html.

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