如何真正实现文化与旅游的融合发展

【摘要】将学理分析、实践研究和政策建议相结合，从多个维度和层面围绕文化和旅游的关系及二者的融合发展进行系统分析，本文得出如下结论：在学理上，文化和旅游各自内涵丰富、外延模糊，界定不一，需从不同视角分析二者之间的关系;在实践中，应从本源、机理、管理、发展、支撑、效果等不同层面来理解和推动文化和旅游的融合发展;面向未来，要从中国特色社会主义新时代的要求出发，在推进文化和旅游融合发展中处理好共性与个性、产业与事业、政府与市场、居民与游客等关系，并从体制机制、法规政策、产业统计、资金支持、人才培养和科学研究等方面提供支持。

【关键词】文化  旅游  融合  产业

【中图分类号】F592.7                            【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.11.002

引言

2018年3月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》提出，将原文化部、国家旅游局的职责整合，组建中华人民共和国文化和旅游部（以下简称“文化和旅游部”），作为国务院组成部门。伴随文化和旅游部的组建，文化和旅游融合发展作为一项重要的机构改革任务、一个重要的社会经济现象和学术研究命题而受到各方热切关注。相关研讨热闹纷呈，各类文章汗牛充栋，其中不乏真知灼见，却也并非尽善尽美。最突出的问题有二：一是就文化和旅游关系而言，“灵魂载体说”“诗和远方说”与“资源市场说”等说法广为流传，但缺少严谨的学术论证;二是围绕文化和旅游为何融合、如何融合的讨论，大多局限于政府机构调整和产业发展实践，尚缺乏全面的系统分析。

有鉴于此，本文将学理分析、实践研究和政策建议相结合，试图回答如下三个问题：其一，在学理上，文化和旅游各自的概念是什么，如何理解二者之间关系的本质特征;其二，在实践中，文化和旅游的融合发展涉及哪些领域、哪些层面的哪些问题;其三，面向未来，在认识和政策层面，应如何进一步推进文化和旅游的融合发展。

文化、旅游以及二者的关系：多维度理解

各自定义的困顿。文化和旅游是两个耳熟能详的词汇，但要对其做出精准的界定却非易事。就“文化”一词而言，正如陆杨、王毅（2015）在《文化研究导论》一书开篇中所言，“什么是文化的定义？这似乎是一个你不说我还明白，你一说我就开始糊涂的话题”。美国人类学家克鲁伯和克鲁克洪曾在《文化的概念》一书中做过统计，仅在1871年至1951年的80年期间，各种文化定义就多达164种，而据法国人类学家摩尔统计，则更是超过250种。林林总总的文化定义，仅从学科角度加以简单归类，便有十余种类别：哲学的、艺术的、教育的、心理学的、历史的、人类学的、社会学的、生态学的、生物学的、公共管理学的和经济学的，等等。再结合定义的特性，每一学科视角下又可细分出描述性的、规范性的、历史性的、发生性的、结构性的等不同维度，更不消说不同学者、不同机构在具体表述上的差异，简直是一个浩瀚无际的“概念丛林”，令人心生困顿（宋瑞，2019）。

这种定义的困顿同样适用于旅游。在近代旅游研究史上，人们给出了上百种定义，形成了综合关系说、目的动机说、生活方式说、文化现象说、审美体验说以及时空距离统计说等不同派系。每个派系之下，又有不同的解释。从旅游科学专家国际联合会（IASET）的“艾斯特”定义到库珀的需求与供给理论以及贾法利的游客、产业和旅游地三者社会交换及其给旅游地带来的综合影响说，对于什么是旅游，可谓众说纷纭、争论不休。

总体来看，文化和旅游均可作为社会现象、活动类型、生活方式、产业类别、产品类别等概念交叉使用;相对于旅游而言，文化的内涵和外延更为丰富和庞杂，在某些语境和情境下，甚至可将与之相对应的自然也内化其中。

文化的层级和旅游的构成。由于定义本身不能统一，人们对文化和旅游各自的内在构成也持不同观点。就文化而言，有文化包含多层级的“洋葱论”之说和文化分显性与隐性的“冰山论”之说，还有文化产业和文化事业两个概念的区分与关联;就旅游而言，有“大旅游”和“小旅游”之别，旅游“产业说”与“泛产业说”之争，以及“新旧三大支柱”之论与“新旧六要素”之辩。究竟何为文化、何谓旅游，二者各自有何构成，相关文献可谓汗牛充栋，各种观点莫衷一是。

通常认为，文化包含了不同的层级。国内普遍采纳的是庞朴的三层次论，即文化由“物质的—制度的—心理的（精神的）”三个不同层次的结构构成，其中，“文化的物质层面是最表层的;而審美情趣、价值观念、道德规范、宗教信仰、思维方式等属于最深层;介乎二者之间的，是种种制度和理论体系”。另有一种分法是：第一层级为物质文化，涉及文化的物理要素和物质层面，主要包括生产工具、生活用具以及其他各种物质产品;第二层级是行为文化，涉及文化的行为要素和行为方式，主要包括行为规范、风俗习惯、生活制度等;第三层级是精神文化或观念文化，涉及文化的心理要素和精神层面，主要包括思维方式、思想观点、价值取向、审美情趣、道德操守等。对于文化的层级，国外较为盛行的是“文化洋葱说”和“文化冰山说”。前者认为文化像洋葱一样具有层次之分，由浅入深，可分为表层文化、中层文化和核心文化。后者认为文化由两部分组成：显性部分为浮在冰山之上的可见部分，指人类在认识和改造自然的过程中所创造的物质文化实体;隐性部分为藏在水下的不可见部分，是指人类塑造其内在精神意识的行为模式（如思维方式、思想风貌、心理状态、道德情操、审美、信仰、法律制度、社会风俗等），水下隐藏的冰山比浮出水面的体积要大很多。

对于旅游的构成，人们也有各种不同说法，从早期的旅行社、旅游饭店、旅游交通“三大支柱”到旅行社业、旅游交通业、旅游饭店业和旅游商品业（或旅行社业、住宿业和饭店、旅游交通、旅游景点）“四大支柱”，从“吃、住、行、游、购、娱”传统旅游六要素说到“商、养、学、闲、情、奇”的所谓“新旅游六要素”说，对于旅游的产业构成和活动构成也说法不一、变动不居。

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