新形势下深化国企党建工作发展要务
摘要:党建工作是国有企业贯彻党政方针、政策,深化国企改革的重要指导力量。随着多元化社会思潮的影响,国有企业党建思想政治工作面临更大冲击,一些党员的价值观、世界观、人生观发生了变化,甚至对党的领导产生了歪曲想法。坚持从严治党,坚持党的领导,发挥党在国有企业政治管理中的核心作用,协调推进“五位一体”总体布局,为提升国有企业党建工作管理水平,审时度势,吃透精神,抓住关键和要领。
关键词:国有企业;党建工作;“四个坚持”;发展要务
国有企业作为全面实现小康社会的重要支柱,在面对多元化社会思潮影响下,不可避免的出现一些问题。一些党员政治觉悟不高,思想认知模糊,甚至滋生错误观念等,都给国有企业的稳定、健康发展带来严重阻碍。从当前社会转型发展新形势下,如何科学把握国企党建工作重心,如何将党的政治优势转化为企业的发展优势,必然需要将党的理论融入到企业治理工作中,不避短、不避难,谋大事、找思路,列举措、敢担当、重落实。
一、明确党在国企党建工作中的领导方向
习近平总书记在十八届六中全会,以及全国国企党建工作会上多次强调提升党建管理水平,要坚持党的领导,做大做强国有企业。国有企业的党建工作是保障国企深化改革的重要基础,也是落实国家各项方针政策的基本保障,更是推进从严治党工作的内在要求。新的形势下,深化国企改革正进入攻坚期,各级党组织要从政治意识、看齐意识上,吃透“两会”精神,提炼思想理论,为推进国企党建工作的有序发展提供智力支撑。
(一)坚持党的领导是深化国企改革的基本要求
在党的十八届三中全会上,对改革开放的成功经验进行总结,并对完善社会主义制度,贯彻党的领导作为重要方向。国有企业是国家建设事业的基础,国企改革必须坚持党的领导,才能沿着社会主义方向有序发展。国有企业党建工作是领导核心,也是深化党对国企领导权、控制权、主动权的有力协同。国企基层党组织要统一思想,要以高度责任感、历史使命感来维护党的领导,坚决拥护党中央,以全局性、战略性眼光来做好顶层设计,保障政令畅通。同时,坚持党的领导,要与国企改革保持同步,要着重从党组机构建设与国企治理工作相统合,从党的领导、党的建设来把关发展。
(二)强调问题导向,抓实党建工作
国企党建工作建设要从突出问题着手,要统筹全局,立足国企发展现状和环境条件,积极应对各种挑战。当前国企股权结构、管理体制已经发生巨大变化,多数国企的劳动用工制度已经市场化,并在人力薪酬、绩效管理上,增强了管控约束机制。但是,还应该看到,一些国企过于突出生产经营效益,忽视党建工作,甚至弱化、虚化党组织的核心地位。因此,认识到当前国企党建工作的长期性、紧迫性、艰巨性,积极从问题导向上来破解党建工作难题,增强党建政治责任意识,推动国企稳定发展。
二、以“四个坚持”来引领国企党建工作部署
如何做好新形势下国企党建工作部署,需要找准着力点,坚持党在国企改革中的领导地位,提升党在国企制度建设中的优势。
(一)坚持党的领导不动摇
新形势下国企改革工作取得较大成就,既是与各级党组织领导核心工作分不开,也与党中央的正确部署分不开。随着国有企业产权结构的变化,各级经济社会组织的发展,势必将对党的地位、作用带来影响。国企改革中党的领导地位不能动摇,党的战斗堡垒作用不能削弱。围绕当前现代企业管理制度创新,积极发挥党组织的政治核心作用,从完善国企治理结构,促进国企各项政策的有效落实,进一步完善党组织在决策上、监督上、执行上的导向功能,保障党组织的话语权。
(二)坚持大局意识,服务意识
国企党建工作要坚持服务意识、大局意识,要从党建工作部署上,厘清重点,着力发挥党组织的政治优势、群众工作优势,要从技术创新、管理创新、科学发展中提升国企竞争力。同时,深化党组织的学习制度,特别是与现代企业管理制度的融合,树立企业发展战略目标,统筹各项党建工作机制,促进党组织在重大决策中的组织、监督、执行职能,促进党建工作与企业发展相匹配。
(三)坚持党管干部原则
国企党员及党组织是深化国企改革的重要力量,依照习近平总书记所提出的好干部“五条标准”要求,“坚定信念,为民服务,勤政务实,敢于担当、清正廉洁”,以此来提升党组织的管理水平,并以此来科学选人、用人,配置好企业领导班子。同时,在新的形势下,国企改革正面临重重挑战,国企党建各级组织要善于学习,提升战略眼光,要能够从复杂多变的竞争中,找准契机,调动广大干部、员工的积极性、创造性,要能够深化国企管理机构改革,引入激励机制,逐步打造敢闯、敢干、敢担当的党组队伍。
(四)坚持抓实基层党建工作
国企基层党组织是国企党建工作的重心任务,要突出思想教育,树立政治纪律、政治规矩意识,一方面贯彻好上级党组织提出的工作部署及任务,另一方面加强基层党组织工作机制创新,特别是从工作方法上,尊重首创精神。同时,严肃党内政治生活,以党内民主集中制来净化党内政治生态,融入多种党建学习活动,增强党建感召力和凝聚力。另外,在深化国企基层党建工作上,要防止以改革为名撤并党的组织机构,裁减党务人员、压缩党务经费的行为,保障各基层党组织的正常、稳定运转。
三、开阔思维,全面筹划国企党建工作创新
创新党建工作方法,需要从创新思维上来转变领导方式、组织设置方式、干部选用方式、党员教育方式等内容。面对新形势,国企改革工作必须要与党建工作并轨融合,必须要坚持党建工作核心地位,用改革的精神来审时度势,完善国企党建工作体系,推进国企改革创新。
(一)敢担当,强化从严治党责任意识
国企党建工作要将深化国企改革作为根本任务和举措,要将落实各项党政方针贯穿于整个党建工作实践中。加强党的领导,突出国企党委的领导核心,树立从严治党的管理目标,做到不抓党建就是失职、不称职的表现。同时,加强党建工作与企业治理工作“两手抓”,两手都要硬,将党建工作的每一个环节、每一个领域都纳入到党建部署中;严格落实责任制,切实推进从严治党,党委书记要履行第一责任人职责,真正落实“一岗双责”机制。纪委书记作为监督者,要积极主动有所作为,特别是在纪检方法创新上,转变观念,善于学习,用科学的理论武装头脑,用完善的考评机制来践行责任,为党建工作做好岗位监督,推进党建工作全面覆盖和落实。
(二)重作风,强化对国企领导的严肃管理
加强党性教育,注重思想道德学习,要从党员干部严肃管理中来树立党性、提高觉悟,不越红线,率先垂范,以黨纪党规约束自己,向高标准看齐。注重法制教育,特别是在企业领导人管理上,依法治企,让领导人员知敬畏,守规矩;加强职权监督,特别是对资金、权力、资产、资源聚集的部门,要从岗位监督、职能监督上来构建监管机制;推进党风廉政建设,落实反腐工作部署,尤其是对中央八项规定的落实,要从思想上、作风上形成高压态势,有腐必反、有案必查;注重国有资产安全监管,尤其是在防范国有资产流失上,通过日常监管、制度监管、体制监管来保障国有资产安全。
(三)推行“双推双选”,优化国企法人治理结构
从推进国企法人治理结构优化上,明确党组职责与权限,保障党组的话语权,特别是最大决策上,要坚持党管干部、董事会依法选择经营者、经营者依法行使人权形结合机制,来推进重大经营管理事项的合理决策;同时,引入市场化选聘、“双推双选”选人模式,发挥党组在国企选人用人中的把关作用,提升党组集体治理合力。
(四)与时俱进,发挥国企党建工作引领作用
随着新形势下混合所有制、国有资本控股等所有制企业的发展,党建工作在具体开展中,要充分认识到产权改革的变化,发挥好党组的政治核心作用,特别是在“两学一做”教育活动中,将“学”与“做”建立统一,学习党章党规,牢记习近平总书记的政治论述,强化党员干部的党性、修养,扩大基层党建工作覆盖面,打破界限,优化党组群团的组织合力,积极探索提升党建工作水平。
参考文献:
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