程桥街道农业增收模式路径简析

摘 要：本文在典型组户调查的基础上，分析当前农业增效、农民增收、农村发展的实用模式和路径，引导农业在发展中克服薄弱环节，农民在致富道路上有路可行，表明“三农出路在科技”。

关键词：农业；发展模式；茬口安排；增收

南京市六合区程桥街道共有8个村（社区），337个村民小组，人口46665万人，耕地面积68098亩。2011年农民人均纯收入12610元，农业是广大农民主要收入来源之一。程桥是江苏省生态街镇，已通过全国生态街镇验收，农业生产以种植业为主。我们通过典型组户的农业增收模式，分析我街道纯种植业农民依靠科技增收、种植茬口的科学安排、种植茬口的变化，归纳总结纯种植业农民依靠科技增收的农业发展实用模式、实战方法、农业科技创新增收思路，为全街道乃至全区、全市广大农民增收提供成熟的路径和模式，模仿创新出效益。现将模式途径调查情况报告如下：

调查的典型组为唐楼村采云组农户，他们依靠新技术、新品种，以纯种植业为主，走粮+瓜菜+市场模式，以市场为导向，合理搭配种植结构，合理利用季节时间差、作物套作、茬口衔接技术，亩均效益是种植粮食作物的8-10倍。模式简洁，操作简单，效果明显，可学可用。采云模式已经被群众认可，如今周边许多农户模仿采云组农户种植模式，均取得明显的效益。

一、典型组、户情况及特色

1.采云组的基本情况

唐楼村采云组家庭基本情况表

采云组现有土地116亩，农户 14 户，人口59人，人均土地1.97亩左右，务农劳动力25人，科技示范典型户有采德田、采德杰、李德荣、采德煌、项宗明等5户，占总户数的35.7%，2011年户均种植西瓜10亩以上，山芋3亩多（含租赁其他农户土地），种植瓜后稻（菜），一般西瓜产值在5000元，瓜后稻1800元，山芋8000元，蔬菜3000元。

2.传统的种植业收入稳定，但是效益低，已不再是采云组农户家庭的主要收入来源。从2003年至今，全国粮食生产实现九连增，但农业比较效益低，农业虽生产丰收但工农差距却在扩大，农民相对效益减少，抛荒面积增加，出现“谁来种田”的难题。传统的种植业收入稳定，但是经济效益偏低，采云组农户也不例外。农产品价格稳步上升，农民收入就逐步增加，市场调控随波逐流，价格大起大落，谷贱伤农时有发生，随着生活水平的提高，居民对农产品的质量要求日渐苛刻，大宗农产品已经逐渐淘汰，传统的种植业已不再是农户家庭的主要收入来源，瓜菜等多种经营、务工收入成为家庭主要经济支柱。

3.调茬口，种西瓜，效益不比种粮差，采云组山芋储藏卖高价。传统的农业粗放经营，产量质量差，达不到优质优价，居民已经从温饱转向小康生活水平，提倡品味生活，讲究质量档次，品尝新鲜，图新奇，追求营养，五谷杂粮需求大，绿色无公害成首选。 科技示范户采德田、采德杰、李德荣、采德煌、项宗明等人通过农技人员指点，调茬口，种西瓜，走西瓜嫁接三膜覆盖技术，提早或是延后上市，品质、产量、价格好，亩均效益4000-5000元左右+后茬山芋8000元或+后茬包菜、萝卜3000元或+后茬粳稻1800元是传统种粮产值的10倍、6倍、5倍，其中以西瓜+山芋组合种植效益最好，重点是省事简单，农药用的少，有时几乎不用药，符合绿色无公害的标准，是居民追求营养，品味时尚生活的首选。

4.农村居民增收途径多元化，因地制宜，就地取材，创新科技效益高。目前农业收入与非农收入是农民家庭增收的主要来源，随着市场经济的发展，劳动力的转移，3亩、5亩薄地在农村家庭经济收入中显得微乎其微，同时几亩薄地束缚了劳动力的转移，浪费了劳动力的价值。2003-2005年期间采云组每户均种植2-3亩西瓜，种植方式有三膜覆盖的、有小弓棚的、有地膜覆盖的、有露地栽培的等等，逐渐形成采云组地膜西瓜的品牌，口感好、瓜大、新鲜，卖价好。2003-2005年种植西瓜户均每年10000元左右的收入，对比种植粮食来说已经相当可观，也促进了采云地膜西瓜的发展，西瓜种植大户像采德田、采德杰、李德荣、采德煌、项宗明、采德松、采德海几乎人人种植10亩以上，周边农户的土地均被采云组农户租赁种植过西瓜（不重茬）。随着物价上涨，劳动力价值的体现，年收入万而八千已不再是农民的梦想，而是有手艺的外出务工人员一个季度的工资。农村居民增收途径多元化，农业收入与非农收入是农民家庭增收的主要来源，2006年至今情况发生了变化：第一有手艺的农民纷纷外出打工，土地开始私下陆续转包他人，放开手脚务工挣钱，已成为部分采云组农户的主要家庭收入来源的90%左右，土地租赁收入占7%左右，惠农政策粮食补贴等占3%左右；第二就是科技型的农民，依旧依托土地，做足土地文章。因地制宜，精耕细作，就地取材创新农业科技门路广，效益高。农户采德田、采德杰、李德荣、采德煌、项宗明等人无手艺，纯种植业农民。利用茬口时间差提早或延后栽培赚“迟、早”钱，季节休闲段打零工赚劳动力辛苦钱，扩大种植面积（租赁外出打工农户的土地）赚规模钱。如今他们种植面积在30亩左右，户均年收入均在12万元左右。科技型农民利用新材料、新技术、新方法、新品种来提高种植业效益，占家庭收入90%左右，季节性短工7%左右，惠农政策粮食补贴等占3%左右，种植效益极高，深受周边农户追捧。

5.典型种植农户的家庭农业收入明细概况。根据走访典型户和入户实地调查记载，与前几年对比分析2011-2012年度采云组的典型户种植情况是：

采德杰：46岁，家庭人口6人，劳动力2人，种植面积60亩，责任田11.7亩，租赁48亩。夏熟小麦18亩，产值18000元，早嫁接双膜西瓜14亩，产值70000多元，山芋苗种1亩产值5000元，2011年秋熟种植后茬山芋15亩计90000元、粳稻15亩计22000元。早糯稻2亩4000元，杂交稻28亩30000元；各项补贴2000（租赁田块无补贴）、夫妻闲时短工3000元（100元/日），年产值244000元，总成本60000元，年种植业纯收入184000元左右。

李德荣：43岁，家庭人口5人，劳动力2人，种植面积近40亩，责任田9.7亩，租赁30亩。夏熟小麦20亩产值20000元，早嫁接双膜西瓜6亩（清明4月5日前后移栽，6月中下旬采摘销售-7月上旬结束），产值35000元，春山芋苗1亩8000元，2011年秋熟种植山芋7亩，计60000元（山芋收获后储藏，11月份至今年4月批零销售2-4元/公斤）、粳稻7亩计13500元（粳稻6月10日前后育秧苗，7月15日前后移栽）。早糯稻2亩卖糯米4000元，杂交稻22亩22000元，其他2亩3000元；各项补贴1500（租赁田块无补贴）、夫妻闲时短工10000元（100元/日），年产值17.7万元，总成本3.5万元，年种植业纯收入14.2万元左右。

采德田：50岁，家庭人口6人，劳动力2人，种植面积31亩，承包责任田11.7亩，租赁19亩左右，夏熟小麦12亩产值12000元，早嫁接双膜西瓜7亩（清明4月5日前后移栽，6月中下旬采摘销售-7月上旬结束），产值35000元，春山芋苗0.8亩6000元，2011年秋熟种植山芋7亩，计60000元（山芋收获后储藏，11月份至今年4月批零销售2-3元公斤）、粳稻7亩计13000元（粳稻6月10日前后育秧苗，7月15日前后移栽）。早糯稻4亩卖糯米8000元，杂交稻13亩15000元；各项补贴2000（租赁田块无补贴）、夫妻闲时短工5000元（100元/日），年产值15.1万元，总成本4.5万元，年种植业纯收入10.6万元左右。

项宗明：家庭人口4人，劳动力2人，种植面积近13亩，承包责任田7.9亩，租赁5亩左右，夏熟小麦7亩产值7000元，早嫁接双膜西瓜4亩（清明4月5日前后移栽，6月中下旬采摘销售-7月上旬结束），产值20000元，春山芋苗0.5亩6000元，2011年秋熟种植山芋1亩，计8000元（山芋收获后储藏，11月份至今年4月批零销售2-3元公斤）、粳稻4.5亩计8000元（粳稻6月10日前后育秧苗，7月15日前后移栽）。早糯稻4亩卖糯米8000元，杂交稻3.5亩5000元；各项补贴1000（租赁田块无补贴）、夫妻闲时短工5000元（100元/日），年产值6.8万元，总成本2.5万元，年种植业纯收入4.3万元左右。

采德煌：61岁，家庭人口6人，劳动力2人，种植面积近14亩（开荒复耕近2亩），夏熟小麦8亩产值8000元，早嫁接双膜西瓜3亩（清明4月5日前后移栽，6月中下旬采摘销售-7月上旬结束），产值15000元，春山芋苗0.3亩3000元，2011年秋熟种植山芋3亩，计15000元（山芋收获后储藏，11月份至今年4月批零销售2-3元公斤），其他1亩3000元，杂交稻10亩13000元；各项补贴2000（租赁田块无补贴），年产值5.9万元，总成本1.9万元，年种植业纯收入4.0万元左右。

详见典型种植农户的家庭农业收入明细概况一览表

典型种植农户的家庭农业收入明细概况一览表

二、采云组农户增收存在的问题与思考

像采德杰等科技型的农户年收入呈明显上升趋势，主要是种植规模逐渐扩大，不再以粮食种植收入为主，而是以瓜菜经济作物收入为主，且合理利用作物共生特性间套作栽培，茬口合理安排衔接，利用的是新品种、新技术、新方法，具有一定的技术性，受市场调控，投入成本相对较高，有一定的风险性，但是其他传统种植的农户增收就相对较少，依靠传统种植、方法呆板、规模小，束缚在几亩薄地上难于释放劳动力，三农出路在哪里？人口老年化增收有困难，一时难于解决。如何保持持续快速、协调、共同发展，共同富裕？建立和谐的新农村，大幅度增加农民收入等问题，值得思考探索。出路在哪里？出路在科技。科学技术是第一生产力，采德杰一样的科技典型户增收了，而其他无手艺、无特长也靠种田加打短工的农户收入水平与典型户相差6倍多，怎么办？

1.土地流转规模化。种植大户（规模效益大）与普通种植户收入差距更显著，大棚瓜菜种植户的亩均收入将是常规种粮户亩均收入的6到10倍。家庭要增收，西瓜蔬菜第一手，改变家庭收入差距，还得靠实用科技。

2.农户家庭收入找平衡。主要原因是人的文化差距、年龄差距、思想差距以及有没有创新精神和胆识，敢不敢接受科技培训的新技术、新品种、新方法，勇于开拓进取，依靠科技的家庭收入就会发生质的飞跃。目前增收典型户都是本土的科技型土专家、土秀才，科技爱好者，特别注意市场信息。

3.力解农业增收受自然资源的制约。我街道属丘陵地区水利设施不完善，发展设施农业、高效农业受到抑制，难于抵御自然灾害。科技投入不足、科技推广滞后，缺乏具有突破性的、前沿性的农业公共技术储备；农民培训缺位严重，参加过技术培训的科技应用能力差（年龄大、文化低、投入少），农业科技成果推广应用效率低，科技转化率低，农业科技支撑体系依旧不足。

4.解放思想，提高素质。许多农民缺乏创新创业创收能力，小富即安思想严重，现有劳动力（戏称三八六〇部队）素质偏低，年龄偏大，文化偏低，缺乏创新创业创收能力，技能单一、观念滞后，存在小富即安思想。农户家庭难于抵御市场风险。重点是目前缺乏相应的农民专业合作组织，就是有，合作社也是 “松散合作”为主，难于形成气候，农户依旧靠自己揣摩市场信息，产品流通不畅，缺乏稳定的销售渠道，经常出现农产品滞销，导致农产品价格波动大、农业投入风险加大，导致种养出现滑坡现象发生。

5.传统农业依旧处于最弱势的地位。物价上涨，传统农业已经处于难于生存的边沿，农民增收难度加大。这些问题值得我们去思考，去研究，去寻找农民增收的新途径。

三、采云模式对提高农民增收的几点建议

第一，重点培育和壮大瓜菜产业，稳定农民增收主渠道。用科学发展观来看，南京新的都市圈规划和农业“1115工程”规划，原来的南京菜篮子基地部分必定北移至六合区程桥街道。设施瓜菜符合未来居民需求，发展瓜菜也是农民最稳定的收入渠道。同时要稳定粮食生产，做大做强无公害富硒大米产业；因地制宜，结合实际发展优势粮菜结合的特色产业。街道区域内山圩并存，打造圩区淡水养殖，公路沿线种瓜菜，中间连片粮食生产，突出农业品牌，逐步形成一村一品的格局；衔接“1115工程”和“菜篮子”示范园区建设，拓展农业新功能，集垂钓、采摘、农家乐为一体，唯有依靠科技，才能促进农民增收。

第二，加快土地流转规模速度，推进土地规模化生产和产业化经营，提升农民增收内劲。充分利用几条高速两边土地整治机遇，加快土地流转速度，解放富余劳动力，土地流转促进租赁大户的形成，科技型大户具有示范作用，重点培植纯种植业的瓜菜大户，给予一定的补贴扶持和奖励，目的是传帮带，促进大户规模化生产，培植更多的职业农民，增加农民收入。加快打造和引进农业龙头企业落户，强化农产品基地建设，因地制宜地发展农业企业的科技示范工程，使老百姓看得见，摸得着，能学会，会模仿，有效益，走名、特、优、新的之路，形成区域经济特色，扩大地方产品知名度，促使农民积极参与绿色农产品原料基地建设，打造“龙头企业+基地+农户”等原料基地建设模式，注重农产品的深加工，提升农产品的附加值来，增加农户的家庭收入水平。培植各种特色农民专业合作组织，促进“农超”对接，编织农民农产品“航空母舰”，发展订单农业，加大农村市场体系建设的投入力度，建设鲜活农产品冷藏库，创建农产品物流体系绿色通道，配置农产品物流信息平台，发展农村经纪人、运销专业户和各类流通中介组织，促进农产品市场流通速度，解决农产品销售问题。

第三，完善农村劳动力转移机制。土地流转许多劳动力被解放出来，实现劳动力的价值提升尤为重要。提供信息平台安置转移劳动力就业，提高劳动力的价值。未来农业发展农民必须跳出农村，让小部分热爱农业的人经营耕地，才能发展农村。一是培育职业化农民，像采德杰、李德荣等自有和租赁50亩左右土地，年收入10万元以上的科技型农民，面积在100亩左右更好；二是土地转让后离开土地的非农的农民才能安心务工，靠务工增加家庭收入，就必须完善农村富余劳动力转移体系建设，要制定规划，加强政策引导和信息服务，有序地组织劳动力输出，提高劳动力的价值。三是优化农业企业用工协议，让流转土地的富余劳动力就近转化，使富余劳动力离土不离乡，使农业龙头企业的工人本土化，使企业生产和农民就业双稳定，有利于企业发展，同样劳动力的新价值能得到体现。

第四，以科技为支撑，强化农民农业科技素质教育，增强职业农民的增收功力。要提高农民增收就必须加强科技培训的力度，加大投入，注重实用技术、农业新技术、农民新技能的培训，培训出有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，懂得农业高产高效栽培，良种良法配套、农机农艺结合，来提高生产率。培训非职业农民，让他们有一技之长，能充分就业，富余劳动力才能被充分合理利用，才能提高农户家庭收入水平，增强农民的增收路径。

第五，完善农业基础设施建设，才能夯实农民增收根基。重点是加强和完善农田水利基础设施建设，保障基本农田能灌能排，为高效栽培提供基础条件。二是加强土地规划与整治，全面推进中低产田改造，打造高产、稳产农田，确实加强耕地保护力度。

第六，普及惠农政策，增加覆盖和扶持力度，全方位促进农民增收。要从制度上增加对农民的扶持力度，让科技服务三农落在实处。普及惠农政策，加快落实，富裕农民，实施农民五年收入倍增计划。完善和扩大农业生产补贴范围，建议尽快出台我街道农业扶持政策，促进农业导向性发展、增加农民收入。引导传统农业向农业现代化迈进步伐，主要包括：增加农业大户补贴，对农民进行设施农业生产达到一定面积的（10亩或是20亩）就给予定量补助。规模租赁耕地，投资大给予大户贷款贴息。强化财政投入力度和比例，使财政对农业的投入制度化；加强农业科技的投入力度，增加农业科技含量，使科技型农民依靠政策、依靠科技，创造更高的效益，辐射和带动更多的农民在希望的田野上实现增产增收的梦想。

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