信访系统以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设实施方案

下面是小编为大家整理的信访系统以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设实施方案,供大家参考。

　

　信访系统以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设的实施方案

　 为认真贯彻落实“创先争优”活动精神，结合自我信访工作实际，本着“以人为本、构建与谐信访”为主题，深入贯彻落实科学进展观，以提升信访工作整体水平为目标，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用与共产党员的先锋模范作用，高标准、高效益地履行好“为领导分忧、为群众解难”的神圣职责，更好地服务于广大群众。我斗胆认为，先从下列几方面下功夫：

　一、以“创先争优活动”为契机，立足本职工作实际，加强学习，深化服务理念，做好信访督查工作

　首先要提思想认识，以“创先争优”活动为载体，本着创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主题，积极主动探索信访督查工作规律，以群众反映的基本问题为切入口，突出督办工作重点，提高督查工作水平，确保“件件有着落，事事有回音”。

　1 其次，由于初到信访部门工作，隔行如隔山，一切都要从小学生做起。要紧是加强《信访条例》及其他有关法律条规的学习，同时更要积极主动向领导与其他老同志学习先进工作经验、处理突发事件的方法、技巧等，尽快熟练信访工作业务流程，不断完善自我，提高督查效能，决不拉全局工作的后腿。

　二、强化意识，从环节主抓起、从信访件的轻重缓急抓起，

　加大督查力度，把自身从过去那种法律认识不到位、责任意识不到位、工作方法不到位等诸多因素中解放出来，本着信访工作实际，强化自身责任意识、严格按照政策与规定办事的意识、抓源头的意识、把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来的意识，把处理群众信访问题的过程作为思想教育与法制宣传、教育的过程相统一起来。

　二、俗话说，“没有规矩不成方圆”，要认真贯彻执行《信访条例》，认真剖析群众来信来访的难点、热点问题，按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的办法，同“依法、及时、就地解决问题与疏导教育”结合起来，确保畅通信访渠道，规范信访工作行为、规范信访人信访行为，促进信访环境友好与谐。

　三、深刻认识信访工作在社会进展、稳固中的重要作用，深刻认识督查工作在信访中的重要作用，充分发挥“参谋、协调、落实”的主体作用，要主动协调、善于协调，在督导上要主动，在督办上抓效率，在落实上抓效益，确保民情、民智、民意顺畅上达，引导群众合理、合法地表达个人诉求，形成共同做好信访工作的良好氛围。

　第四、按《条例》规定，切实保护好群众合法权益，认真解决好群众反映的问题，对群众提出的合理诉求要按时处理到位，决不能因处理不及时、不到位，造成简单问题复杂化，个体问题

　群体化，影响社会与谐稳固。

　开展“创先争优”活动，就是要把我们日常信访工作与创先进基层党组织、争当先进共产党员广泛结合起来，同时也要利用“三会一课”的机会，相互交流工作经验，总结工作成绩，用党的理论指导工作，用优异的工作成绩丰富党的理论，信访工作是政府的气象站，是社会进展进步的晴雨表，是看到社会、认识社会的望远镜。要善于经常发现群众反映问题的共性，分析问题产生的结症，向领导、上级作好科学实际的报告。

　第二篇：以创先争优活动为契机，切实加强干部队伍建设以创先争优活动为契机

　切实加强干部队伍建设

　xx 县国土资源局以深入开展创先争优活动为契机，以“落实双保方针、构建与谐国土”为目标，抓住关键环节，找准切入点，切实加强干部队伍建设，将创先争优活动践行于各项国土资源管理任务中，积极保护健康有序的国土资源环境，为全县经济社会又好又快进展提供坚实的资源保障。

　一、将中心工作与创先争优紧密结合。在落实“十二五”规划建议、扎实开展保经济进展与保耕地红线的“双保工程”、加快 xx 煤炭资源勘查工作步伐、加强地质灾害防治、加大 xxxx 等建设用地供应与监管、积极做好土地整理复垦与矿山环境恢复治理项目等保障进展、保护资源、保护权益、服务民生工作过程中，

　不断创新活动载体，及时总结各基层分局所、内设机构在践行创先争优活动方面的先进经验与有效举措，以创先争优活动的高标准、严要求进一步提升国土资源工作的精神内涵，着力推进各项业务工作再上新台阶。

　二、将党风廉政建设与创先争优紧密结合。注重把在全系统开展的“两整治一改革”专项治理行动与创先争优活动紧密结合，一方面为争创活动注入新的内容，丰富了内涵，另一方面以创先争优活动为平台，以更高的标准与尺度来推进“两整治一改革”廉政专项行动，进一步统一思想认识，确保专项治理工作取得实效。自去年 8 月 19 日中纪委、最高人民检察院、监察部与国土资源部联合召开电视电话会议部署“两整治一改革”专项治理专项行动以来，在全系统集中开展了以针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务与重点环节为要紧内容，重点查找了土地出让、矿权审批、土地开发整理项目实施、地质灾害项目实施、项目招投标、征地补偿、财务收支与干部管理等 8 个方面可能存在的制度漏洞与廉政风险点排查及防控体系建设。经全面排查，共查找出可能发生腐败行为与不作为、乱作为的廉政风险点 xx 个。针对排查出的廉政风险点，各基层分局（所）、局各内设机构认真填写了《行政工作职责表》、《行政工作廉政风险防控管理流程图》、《科室廉政风险防控管理表》与《科室工作人员廉政风险防控管理表》，局党组会议讨论研究，最终形成了《xx 县

　国土资源局廉政风险防范管理措施》，为预防与制止全县国土资源系统不廉洁行为奠定了坚实的基础。

　三、将推进机关作风建设常态化与创先争优紧密结合。我局通过召开创先争优专题研究会议、民主生活会，创新领导点评方式，建立健全创先争优“三诺四评三公开”展示台，认真开展“千名干部下基层强农惠农抓落实”活动，结合县上确定的帮扶村，扎实开展了执法调研活动，将集中解决各单位在业务开展、思想作风、队伍建设与基层党组织建设方面存在的突出问题，进一步增强创先争优工作的实效，努力提升党建工作科学化水平。

　四、将培养先进典型与营造争创氛围紧密结合。通过典型带动，弘扬正气，营造干事创业、昂扬向上的良好氛围，推动国土资源事业健康进展。活动开展以来，局创先办不断加大典型挖掘、培养与宣传力度，通过“三诺四评三公开”展示台评选，评选出了 xxxx 等 xx 名优秀党务工作者，xxxx 等 xx 名优秀共产党员，并充分发挥先进典型的精神引领与行为标杆作用，着力树立“清廉为民境地高、务实创新效能高、爱岗敬业素养高的”的国土卫士良好形象。

　第三篇：以创先争优为动力推进新农村建设以创先争优为动力推进新农村建设

　XX 省 XX 县区城关镇沙坪村党支部把创先争优活动作为推进新农村建设的强大动力，积极发挥战斗堡垒作用，组织党员与群

　众在增加农民收入、改善人居环境、促进社会与谐中创先争优。

　进展特色产业，在增加农民收入中创先争优。坚持把生产进展作为加快新农村建设的首要任务，立足‘近城环水"的村情，发挥党员的示范带动作用，带领群众大力进展特色富民产业。利用牲畜养殖的传统习惯，积极组织群众进展养殖业，目前，该村年出栏生猪 2500 多头、肉牛 120 头、羊 500 余只，并带动了网箱泥鳅、旱地泥鳅、獭兔等新型养殖业的进展；充分利用沿河滩涂与有限土地，大力进展高效农业，共营造速生杨 900 亩，进展花卉苗木 350 亩，建温室蔬菜大棚 50 座；利用临近县城的优势，组织群众进城务工经商，进展第三产业。2010 年，该村人均纯收入达 4800 元，其中 80%以上的收入来自特色产业。

　整治村容村貌，在改善人居环境中创先争优。积极筹措资金，按照‘五通、五有、六化"的标准，对关系群众生产生活的基础设施进行完善，改善村容村貌。先后硬化道路 6400 米，实现所有入户道路全部硬化的目标；修复渠道 1500 米，改善了灌溉条件；完成庭院改造 350 户，新建沼气池 50 座，栽植花草树木 3万多棵（株），美化靓化了环境；完善农资超市、幼儿园、农民书屋、农民学校与农民信息服务中心等配套设施，提高公共服务质量；将原有低洼地开发成近百亩的莲鱼共养荷花塘与可供垂钓游玩的鱼塘，人居环境得到了极大的改善，使沙坪村成为环境优美的城北绿岛与水上乐园。

　加强民主管理，在促进社会与谐中创先争优。村党支部积极推进村级组织规范化建设，大力开展‘强基富民建家园"活动，建立完善村级事务管理规章制度，巩固新农村建设成果。深化完善‘四议两公开"工作法，在农业低保、新型农村合作医疗、危房改造等敏感问题上，严格按照程序进行，保障村民对村务的知情权、参与权与监督权，推进了民主管理与社会与谐。同时，积极开展‘五好家庭"、‘新型农民"、‘星级文明户"、‘文明信用户"等群众性精神文明创建活动，形成家庭与美、邻里与睦、人际与谐的社会风气

　枫泾镇“三访”三年办理群众意见三千条

　上海基层党建网讯自 2007 年起，XX 县区枫泾镇党委在全镇范围内试行并推广以‘领导干部联系走访、党员干部上门家访、党员骨干就地察访"为实施路径，以联系服务基层制度、联系群众制度、联系服务月（日）制度、意见与建议梳理分析例会制度、瓶颈难题限期处理与反馈制度等为保障的‘三访"工作机制。三年来共征求到群众意见建议 3000 余条，内容涉及民生、经济进展、城镇建设等方面。由于形成了倾听呼声、意见分理、疑难研究与限期反馈工作机制，镇域范围内幼儿园及时得到了改扩建，公交实现了村村通，白色路面实现了户户通，社区卫生服务中心，事务受理中心与文化活动中心加快建设，群众反映较为强烈的出行难、看病难、办事繁、学前教育设施相对薄弱等民生问题得到

　基本解决。

　镇领导带头，全体党员共同参与。镇党委书记、镇长等班子人员带头实践‘三访"工作机制，先后建立了联系点（基层单位）制度、联系走访群众制度等，确定每月的第一个周六为‘领导干部联系服务群众日"，每年七月为‘联系服务月"。村（居）干部每人每月上门家访很多于 10 户，确保在一届任期内对所辖农户、居民户走访实现全覆盖。通过设立矛盾纠纷调节岗、卫生监督岗、文明宣传岗等党员察访服务岗，发挥党员作用，及时把群众的办法通过有效地渠道反馈给村（居）。

　四步工作法，层层有序推进工作。收集意见。通过领导干部联系走访、党员干部上门家访、党员骨干就地察访，广泛收集农村群众反映的问题。分析梳理。建立联系服务群众意见与建议梳理分析例会制度，镇领导班子每季度集中研究一次，基层单位每月集中研究一次，定期汇总与研究人民群众反映的疑难问题，记录在《党支部目标管理手册》上。研究解决。结合基层提出的意见与建议，镇党委分解整改任务，明确责任领导、责任部门与完成时限。信息反馈。要把落实解决的问题及时做好反馈工作。

　重办理时效，结合实际分类处理。关于群众意见建议要求限期办结，原则上基层单位在收集人民群众的意见与建议时要做到‘通常问题一个月内解决"、‘疑难问题一个月内拟定方案、三个月内解决"、‘重大难题三个月内拟定方案、六个月内解决"的

　承诺，对当前不具备条件解决的困难，实事求是地开展解释引导工作，努力营造科学进展的良好环境。仅 2010 年一年，就累计走访群众 2192 人次，收集群众意见与建议 1190 条，其中已解决与正在推进解决的 987 条，占 83%。

　XX 县区新村乡严把三关助推创先争优活动

　上海基层党建网讯创先争优活动开展以来，XX 县区新村乡党委以‘大走访"为依托，严把三关，组织党员干部开展走访调研，切实问计于民、问情于民、问需于民，着力为群众排忧解难、办实事。

　严把载体分类关

　乡党委把开展记民情日记与推动中心工作、巩固学实活动成果、党员干部大走访等结合起来，启动以‘群众呼声到一线去倾听、群众困难到一线去解决、群众力量到一线去凝聚"为要紧内容的‘三个一"民心凝聚工程。在村党支部、‘两新"组织党支部中开展‘1+n"党员联系农户、联系企业职工活动，建立党员联系群众网络，为党员走访群众、征求意见搭建平台、营造氛围。在机关、事业党支部中推出‘1+1+x+y"党员联系农户链，即 1 名机关事业支部党员或者工作人员，联系一个村、联系若干名农村党员、联系若干农户家庭。走访中，村干部、大学生‘村官"人手一本‘民日记"，机关、事业、‘两新"组织支部党员人手一本‘‘走进基层、服务群众’创先争优作表率主题实践活动日记"，

　主动到基层与群众中去听民声、解民忧，将群众反映的困难、问题、意见与建议实事求是地记录在‘民情日记"上。截止目前，全乡村干部已完成了对 4459 家农户的走访，走访率为 100%，实现了全覆盖。

　严把民情记录关

　针对个别村党组织与党员干部思想上重视不够、走访量不大，记录不勤、不细、不规范，内容单

　一、后续整理运用不及时等情况，乡党委建立了‘民情日记"分级批阅制度。农村支部，支部书记的‘民情日记"每月上交乡创先争优办公室审查，其他村干部的‘民情日记"每月交党支部书记审查。机关、事业单位，班子成员的‘民情日记"每月交党委书记审查，各部门负责人的‘民情日记"每月交分管领导审查，各部门工作人员的‘民情日记"每月交部门负责人审查。各级审查主体对‘民情日记"所反映的问题进行简要的点评，对不符合记录要求的记录人责令其限期整改。为规范‘民情日记"后续整理运用，乡党委设计下发了《创先争优活动情况汇总表》、《创先争优整改行动情况汇总表》、 《创先争优整改...

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