法院司法公开调研报告（完整）

下面是小编为大家整理的法院司法公开调研报告（完整）,供大家参考。

　法院司法公开调研报告 一、充分认识新形势下开展司法公开的重大意义 （一）加强司法公开是构建和谐社会的需要。司法公开是以公开 审理案件为核心内容，同时要求审判工作各个环节的依法公开，是对 宪法和法律规定的公开审判原则的具体落实，是我国人民民主专政本 质和为民司法的重要体现，是在全社会实现公平和正义构建和谐社会 的重要保障。

　人民法院要充分认识到广大人民群众和社会各界对不断增强审 判工作公开性的高度关注和迫切需要，从发展社会主义民主政治、落 实依法治国方略、构建社会主义和谐社会的高度出发，在各项审判和 执行工作中依法充分落实司法公开。社会主义法治是实现和谐社会的 保障，司法公开是人民群众了解审判工作的窗口，认识社会主义法治 的通道，树立社会主义司法权威的平台，让全社会对审判工作看的明 明白白、真真切切，以此评判法院裁判是否公正、是否化解了社会矛 盾、是否实现了案结事了，实现维护和谐社会的目标。

　（二）加强司法公开是建设公正、高效、权威的社会主义法治的 需要。贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题 的决定》，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，是当前和今 后一个时期人民法院审判工作的重要目标。实现这一目标，必须加强 司法公开。

　司法公开的目的是为了保障实现司法公正、高效、权威。司法公 正应当是人民群众“看得见、享得着的公正”，司法高效应当是“能 感受、有体验的高效”，司法权威应当是“被认同、有效力的权威”。

　人民法院要通过加强司法公开，充分保障当事人诉讼权利，积极接受 当事人监督，主动接受社会各界的监督，正确面对新闻媒体的舆论监 督，维护公正、高效、权威的社会主义司法制度。司法公开不能反映 在口头上，而要落实在行动上，扎扎实实推行司法公开。

　（三）深入推进司法公开，是维护人民群众合法权益的需要。维 护人民群众的合法权益是司法机关的职责，也是深化司法体制改革、 推进司法公开的目的。人民法院进一步完善了公开听证制度，以保证 当事人的合法权益在公开公正的前提下得到有效维护：一方面对在执 行工作中涉及到执行变更等重大事项的问题进行公开听证；另一方面 对再审案件的审查进行公开听证；同时，对人民反映强烈的职务犯罪 的减刑、假释问题，提出所有职务犯罪减刑、假释一律实行公开听证 制度，杜绝暗箱操作，防止司法腐败。同时，完善新闻会和新闻发言 人制度，及时公布重大专项工作、重大活动和社会关注的重大案件情 况等执法公开事项，保障人民群众的知情权和参与权。

　二、开展司法公开过程中基层法院存在的问题 经过长期努力，我们人民法院和人民法官在为民方面取得了很大 的成绩。但是，司法力量不足与人民群众不断增长的司法需求仍是人 民司法工作面临的主要矛盾。就目前的状况而言，人民法院和人民法 官在工作理念、工作思路、工作举措、工作能力和工作作风上，还存 在着与人民群众的司法需求不相适应、不符合为民要求的现象和问题。

　一是为民思想不够牢固，司法民主意识薄弱，忽视当事人在诉讼过程 中的主体地位和主导作用，消极司法现象依然存在，本位主义、利己 主义和特权思想在不同程度上有所表现；二是立案阶段告知不全，缺 少兵团法院管辖、受理案件的条件、及时公告开庭地点时间、提供诉 讼文书样式、举证责任分配条件、远程受理案件的办法、诉讼风险、 法官职能职责介绍等等，未能详细全面公示或告知；三是为民举措不 规范，对于申请执行条件、程序规范、风险责任公示告知不足，执行 过程当事人不太清楚，查询、扣押、划拨有时未能及时通知当事人， 划拨金额与给付金额不一致，拒不履行裁判法律责任追究不力，执行 异议审查不严，执行程序不严谨，执行款物不能及时发放等等。四是 审判阶段引导不够。不能及时公告诉讼程序转换及开庭时间、合议庭

　成员变更的情况，转播庭审、报道典型案例的协调联系基本没有，庭 审中法律规范和事实要件的释明、举证期限责任分配不足，穷尽收集 证据手段及当庭认证、鉴定人和勘验人出庭作证不足，公开宣判的形 式单一等等；五是为民效果不够明显，群众反映强烈的申诉难、执行 难问题尚未根本解决，涉诉信访问题十分突出。

　三、加强司法公开的基本措施与思路 进一步落实司法公开，需要解放思想，更新观念，大胆创新，把 开展司法公开活动与争先创优活动结合起来，把积极采取公开透明的 措施与切实实现当事人的诉讼权利结合起来，把司法公开的实现程度 当作衡量司法民主水平、评价法院工作的重要指标。司法公开可以使 审判权运行一目了然，暗箱操作无处藏身，促进司法公平正义，树立 人民法院的崭新形象。

　（一）立案公示内容完整。相关诉讼法律规范尽量予以公示，让 人民群众对诉讼程序一目了然。及时、全面告知当事人相关诉讼条件 和要求，详细审核当事人提供的诉讼材料。

　1、尽快在立案大厅设置电子频幕、电子查询台等，滚动式公示 相关诉讼信息，方便当事人了解、查阅；

　2、建立在线法院网站，直接反映法院工作情况、公示有关诉讼 法律规范、生效裁判文书；切实开展网络立案、远程听证、电话预约 立案等等方便群众诉讼的举措，不能停留在口头上、文字上，落到实 处，解决边远山区群众诉讼难问题。

　3、完善宣传栏或者公告牌内容，补充公布本院管辖的各类案件 的立案条件、由当事人提交的诉讼文书的样式、诉讼费用缓、减、免 交的基本条件和程序；公示当事人收集提供证据一般规则、诉讼风险 及举证责任、案件审理与执行工作流程等事项。

　4、对于当事人起诉材料、手续不全的，要尽量做到一次性全面 告知当事人应当提交的材料和手续，询问双方当事人准确通讯地址、

　联系方式、实际住所地；特别是与案件相关的各类重要诉讼证据问题， 要给予专门交待释明；有条件的人民法院应当采用书面形式告知。诉 讼材料能够当场补齐的，立案工作人员应当指导当事人当场补齐及时 立案。

　（二）案件审理过程公开。除依法不公开审理或者依法需要保守 国家秘密、审判秘密、商业秘密、个人隐私之外，应当公开全部审判 程序，注意安全防范。

　1、对于案情较为简单的案件可以进行庭前调解，除依法不公开 审理外，允许媒体采访报道，允许合法群众及当事人亲友旁听。完善 庭审旁听制度，推行庭审转播，完善公开听证制度。目前，我院建立 了执行案件公开听证制度，对执行异议、案外人异议以及变更追加当 事人等执行程序，只要符合法律规定的公开听证的条件，要求一律进 行公开听证。

　

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