道路治理“路长制”实施方案（完整文档）

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　xx 道路治理“路长制”实施方案》的通知

　各村（社区）：

　为贯彻落实我县道路环境整治治理“路长制”要求，进一步夯实我办

　重点环境综合整治工作责任，确保各项工作推动有力、成效显著，依照市、 县重点环境综合整治工作的相关精神，办事处党委、办事处决定，在我办 实施道路环境整治治理“路长制”，现将有关事项通知如下：

　一、实施范围 全办 xx 个村（社区）辖区内的国道、县道、乡道、村道。

　二、大体原则 以“办事处领导包线，村干部包段”为原则，实行属地治理、分级包 抓，对辖区村(社区)主职干部别离担任国道、县道、乡道、村道“路长”， 责任到人，明确标识，同意监督。包抓责任原则上三年不变，若遇包抓干 部调整，由新任干部代替。

　三、工作目标 2017 年，全办国道、县道、乡道、村道“路长”包抓责任制全面推 行，责任链条明晰，任务落实到位，各条线路道路通畅、环境整洁。国道、 县道、乡村道路依照道路沿线“环境卫生整洁化、花草树木特色化、服务 设施完备化、行为适应文明化”的要求顺利达标。2018 年，要紧交通要 道和骨干道路要形成生态景观、节点景观、村头亮点等特色，建成干净、

　整洁、美观、有序的漂亮风光环线。

　四、重点任务 1、整治环境卫生。集中整治国县道沿线环境，清理阻碍安全和路域

　美观的广告牌、障碍物、违法建筑物，道路、村落、沟渠全数实现绿化。

　对乡道两边堆放的垃圾、渣土、杂物、杂乱种植物进行全面清理。依法拆 除道路双侧违章建筑，全面清理道路双侧可视范围内的生活垃圾和白色污 染，集中整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱写乱画现象。落实环保人员，建设 保洁队伍，增强资金保障，配齐设施设备，成立保洁机制，保护道路沿线 环境卫生的日常清洁。

　2、提升环境风貌。依照“路边栽齐树、土地无袒露、乔灌草结合、 地域有特色”的要求，对国道、县道沿线绿化“断带”、干枯树木、土地 袒露地段进行补种更新。乡道、村骨干道两旁要加速风光树栽植和绿化带 建设，鼓舞群众房前屋后种植花草，形成生态秀美特色景观。同时，要对 沿线的农家民居、商业门店等衡宇外观进行整饰，做到风格统一特色鲜明。

　3、加速设施建设。实施国县道、乡道道路设施修复、路网结构改造、 标志刷新，在自然环境优美的地址成立观景台和休憩场所，打造节点景观， 配备完善停车场、公厕等服务设施，沿线安装路灯，实现亮化全覆盖；加 大对村骨干道基础设施建设力度，配备垃圾车和垃圾箱等环卫设施，村骨 干道双侧亮化设施安装到位。平整修复破损的村骨干道道路，合理布局给 水、排水、供电通信等管网，慢慢排除线路“蜘蛛网”。

　五、路长职责 依照“一路一长、条块结合、属地治理”的原则，明确路长职责，落 实包抓责任。为便于治理和接收群众监督，办事处统一制作有路长姓名、 职务、职责道路范围的公示牌，予以公示。

　一、国道“路长”职责：负责包抓道路沿线环境整治工作，监督责任 单位对标落实各项任务情形，组织包抓单位按要求踊跃开展工作，和谐解 决工作中存在的问题。

　二、县乡道“路长”职责：对辖区公路沿线环境整治负领导责任，具 体承担包干公路沿线整治工作的指导、和谐和监督职能。

　3、村道“路长”职责：全面负责所辖道路及其周边环境问题的监督 和谐、情形反馈、问题整改，及时发觉制止、拆除可视范围内各类违法违 章建筑，向道路沿线周边群众做好宣传，组织开展道路治理日常巡查，发 觉问题及时向办事处反映，并做好存在问题的跟踪处置与落实工作。

　六、成立长效机制 一、经费筹措机制。依照“多方共建、资源共享、事业共管”的原则， 鼓舞引导受益群众投资投劳。县财政将每一年安排很多于 1500 万元的专 项资金，用于环境卫生治理、设施保护、保洁员工资补助。办事处也将以 奖代补资金形式对工作突出、成效明显的村(社区)予以奖励。县有关部门 将在资金拨付、项目审批、资金补助等方面给予重点倾斜，每一年整合一 批项目资金，集中投入，统筹捆绑利用，形成工作合力，确保整治成效。

　二、垃圾搜集处置制度。距县城较近的村，可依托县垃圾处置场， 设立垃圾搜集点和转运站，成立保洁员队伍，负责垃圾的打扫和搜集，将 各组的垃圾转运到县垃圾处置场；距县城较远的村，可选择经济、适用、 安全的处置方式，当场处置生活垃圾，实现垃圾的无害化、减量化，或村 独建或与相邻村合建垃圾填埋场，集中处置垃圾。

　3、环境保洁治理制度。成立健全保洁员治理、保洁员打扫、环境监 督员等制度，村上依照每 300 人一 400 人配备一名保洁员，保洁员工资 采取村级“一事一议”筹资、收取垃圾费、财政适当补助的形式予以发放。

　成立环境监督员制度，依照 2017 年第一次政府常务会议记要决定，各村 （社区）保留的计生卫生专干，增加本村环境卫生打扫保洁监督治理工作 职责，撤销的打算生育中心户长，转岗为本村环境卫生监督保洁员。增强 对国道、县道、乡道、村道环境卫生的日常监督治理，发觉问题及时向办 事处反馈。

　七、几点要求 一、强化领导，夯实责任。坚持把重点环境整治工作作为当前重点任 务来抓，实行办村分级负责，推动责任落实。办事处党政要紧领导是第一 责任人，各村（社区）、是直接责任人。各村（社区）要依照要求，严格 落实“路长”责任包抓制，要召开专题会议，迅速安排部署，夯实工作责 任，抓好具体工作。要对辖区内村道路名称进行梳理分类，于 4 月 21 日 前将村道名称及“路长”包抓名单报于办事处农村公路治理站。

　二、以线串面，科学治理。办事处将进一步增强与县级领导和部门的 沟通联系，加大项目争跑力度，加速配备完善基础设施，支持美化绿化道 路沿线环境。村(社区)要围绕环境整治重点，将任务细化到户、责任落实 到人，增强民居立面风貌设计改造，确保村内环境优美、道路和谐通畅， 在全办形成“分级负责、齐抓共管”的重点环境综合整治网络化治理格局。

　以道路的“线”串起城乡的“面”，实现全办环境全面整洁、面貌全面提 升。

　3、严格督查，追责问责。县政府已将重点环境整治工作纳入年关目 标责任考核，实行“一票否决制”，并成立了督查组，采取明察暗访的方 式，对办村开展重点环境整治工作情形进行督查，实行月通报、季考核， 每季度召开一次会诊会，对成效显著的予以奖励，对工作推动不力的进行 通报批评、警示约谈和倒查追责。办事处将依据《关于进一步增强重点环

　

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