贯彻落实全面从严治党新要求,做好基层党建工作【精选推荐】
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贯彻落实全面从严治党新要求,做好基层党建工作 一、要保持全面从严治党战略定力 中国共产党自 1921 年成立以来,到今天走过了 100 多年的历程,我们党是如何从小到大,由弱变强一步步走过来的?可以说,我们党的成功绝对不是偶然的,而是有很多独特优势和优良传统的。我们在党史学习、政治理论学习中,都要思考一个问题:中国共产党为什么能?主要有以下几个原因:
第一,我们党有科学的理论指导。党的十八大以来,国内外形势新变化和实践新发展,迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化新的飞跃。当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义不断开辟新境界、展现新气象,日益焕发出新的活力。
第二,我们党有坚定的理想信念。我们党是马克思主义指导的政党,从诞生之日起就把马克思主义郑重地写在自己的旗帜上。一百多年来,马克思主义始终是我们党的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强 大思想武器,马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是我们党保持团结统一的坚强思想基础。
第三,我们党有严密的组织和严明的纪律。民主集中制是我们党的根本组织原则,它的核心是“四个服从”,包括党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。我们通过这“四个服从”,能够保证我们党铁板一块,能够使我们党做到令行禁止。我们党通过民主集中制实现了“心往一处想,劲往一处使”。我们党有非常严明的纪律,《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为六大类,这为维护党的集中统一、保持党的战斗力提供了重要保证。
第四,我们党有强大的组织动员力。从革命战争年代,到社会主义建设时期,从改革开放,到新时代脱贫攻坚、抗击疫情,我们党的组织动员力举世公认,这种能力来源于正确的组织路线、强大的组织体系、优秀的干部队伍。
以上这四个原因,就是我们党能够不断发展壮大,不断创造新的辉煌,不断化险为夷的关键所在,也是我们党的独特之处,是我们党能够发展到今天而保持朝气蓬勃的重要原因。
当然,在改革开放以来,随着我国社会的深刻转型,我们党内也出现了一些问题。对于这些问题,我们党有很清醒 的认识,党的十七届四中全会首次提出“四大考验”:“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。” 改革开放以后,党坚持党要管党、从严治党,推进党的建设取得明显成效。同时,由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。这“七个有之”问题严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系,引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。
习近平总书记指出:“全党同志必须在思想上真正明确,党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。” 所以,在党的十八大之后,我们党提出全面从严治党,是有非常深刻的历史忧患意识和非常强烈的时代担当精神 的,就是要解决我们党内存在的突出问题,要使我们党呈现出新的气象、新的作为。习近平总书记深刻指出:“一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”要解决我们党内存在的这些突出问题,就要推进全面从严治党。
党的十九大报告指出,全面从严治党永远在路上。我们要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,保持全面从严治党的战略定力。
2022 年 1 月 11 日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的讲话中指出:“在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。所以,我在党的十九届六中全会上强调,我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。” 勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。只要我们 不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能够确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
二、要把握对基层党建工作的新要求 重视基层、强基固本,是我们党的优良传统。习近平总书记指出:“做好基层基础工作十分重要,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,我们党就会很有力量,我们国家就会很有力量,我们人民就会很有力量,党的执政基础就能坚如磐石。”做好新时代基层党建工作,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益,我们要深刻把握基层党建工作的新要求,改革创新,务求实效,全面提升基层党建工作水平。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,基层党支部是开展党的活动的基本单位,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。加强基层党支部建设,推动党的基层组织建设工作再上新台阶,首先要把我们的党员队伍建设好。必须把党员教育管理放在更加突出的位置,着力激发党组织的生机活力,建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、 作用突出的党员队伍。
所以,我们今天做基层党建工作,要克服形式主义、官僚主义,要按照我们党中央对基层党建工作的要求,对基层组织工作的要求,提高政治站位,创新工作方法。党中央对基层党建工作的新要求是什么?最主要的就是要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这里面第一个重点是要提升组织力。组织力体现为我们教育管理监督党员的能力,也体现为我们组织宣传,凝聚服务群众的能力,但是其核心还是看基层党组织是否能够规范、严肃、有效地开展工作,要克服软弱涣散等现象,这是提升组织力的关键指标,要能够落实基本的组织、基本的定位、基本的制度,做好标准化和规范化。
第二个重点是要突出政治功能。我们党首先是一个政治组织,基层党组织也是如此,要坚持政治导向,在党员教育中,我们要突出政治教育,在管理中、监督中也要突出政治管理和政治监督,在发展党员中,我们要突出政治标准,在组织群众中,我们也要突出政治引领,这就是突出政治功能。
第三个重点是基层党组织的五大职责——宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众和推动改 革发展。我们要明确,基层党组织就是要提升组织力,突出政治功能,另外要贯彻落实五大职责,要落实习近平总书记对基层党建工作的要求。习近平总书记指出,基层党建工作要兴实招,办实事,求实效,克服形式主义,不搞花架子。要以党组织功能是否增强,党员干部素质是否提高,党的建设各项部署是否落实,党的建设对经济社会发展的保障作用是否明显,人民是否满意为尺度,全面检验党的建设各项工作。这就是基层党建工作“五个是否”的检验标准。
对于基层党建工作,我们要克服形式主义,杜绝花拳绣腿,要根据习近平总书记“五个是否”的标准来实现高质量的党建工作。我们说党建既是有形的,也是无形的。所谓有形的党建,就是我们能够通过亮明党员身份,成立党员突击队,大张旗鼓地攻克难关,建功立业,让党旗在我们工作中高高飘扬。另外,党建也是无形的,就是要通过我们潜移默化、细致入微的工作,通过交流,凝心聚力解决问题。虽然党建是无形的,但是其影响也是巨大的。所以我们要出实招、办实事、求实效,不搞花架子,这是党中央对基层党建工作的新要求。
三、如何进一步推进基层党建工作 加强基层党建是落实全面从严治党的“牛鼻子”。把全面从严治党落实到基层,把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒,密切党同人民群众的血肉联系才能落到实处。那 么如何推进全面从严治党向基层延伸?如何进一步贯彻落实党中央对基层党建工作的新要求? (一)把握好“三个重点” 所谓“三个重点”,就是要根据我们相关的党内规章制度,把握好“突出政治功能,严肃组织生活,坚持社会导向”。关于这些我们党内的规章制度,如《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等等,都为我们提供了基本遵循。
1. 突出政治功能 党的十八大报告指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我们要通过基层党组织,筑牢理想信念。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出:“理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。”所以,我们要敢于亮剑,要有政治定力、政治鉴别力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,发挥基层党组织的政治功能,坚定理想信念。
2. 严肃组织生活 增强党内政治生活的政治性。强化政治教育和政治引领, 让党员干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力,坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。
增强党内政治生活的时代性。主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式,推进“智慧党建”,使党内政治生活始终充满活力,坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。
增强党内政治生活的原则性。坚持按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,使党内生活庄重、严肃、规范,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。
增强党内政治生活的战斗性。坚持以整风精神开展批评和自我批评,勇于思想交锋、揭短亮丑,旗帜鲜明坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结,建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度,坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。
3. 坚持社会导向 基层党组织既要教育党员、管理党员、监督党员,又要组织、宣传、凝聚和服务群众,要广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务,亮明党员身份,树立党员形象,更好服务群众,赢得群众的认可和支持,这也是我们基层党组织工作的重点之一。我们倡导党员参与社区(村)建设。组织机关、企事业单位在职党员回社区(村)报到服务,依托“党员 E先锋”网络平台,推进在职党员回社区(村)报到对接和服务记录工作。倡导在职党员走出家门、走进社区,深入群众、听取民意,服务社区、发挥作用。鼓励离退休党员在居住地发挥作用。
(二)处理好“三组关系” 1. 规范与创新的关系 我们要推进党支部工作标准化、规范化、常态化、长效化,落实基本的组织、基本的队伍、基本的制度,但同时也要针对性地进行创新。比如,构建“B+T+X”工作体系,“B”是全市统一规定的党支部工作基本规范,“T”是各区各系统结合实际提出的特色规定,“X”是基层的创新做法和典型经验。这是一个整体,是相互支撑的。我们历来鼓励基层创新,如果这个创新能够在更大范围内推广,就会慢慢变成一种特色和规范。
2. 组织与个人的关系 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用,健全党的基层组织体系,创新活动方式方法,不断激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性,增强党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力。加强人文关怀,做好人的工作,要按照以人为本的要求,把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来,既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要尊重人、理解人、关心人、帮助人,切实提高思想政治工作的成效。
3. 党建工作与业务工作的关系...
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