2023美丽乡村建设实施方案六篇(四篇)【完整版】

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美丽乡村建设实施方案六篇篇一

深入贯彻落实科学发展观，以提升农民生活品质为核心，以建设美丽大成为目标，在深入开展农村环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，建立“政府引导、村级主导、群众主体、社会参与”的工作机制，全力打造一批美丽集镇、美丽村庄、美丽屋场、美丽庭院和美丽单位(机关、村部、企业)、美丽门店、美丽河流、美丽公路，全面改善人居环境、提升城乡环境品质。

美丽乡村建设工作与党建工作相结合，采取一名党政负责人、一个部门单位、一个办公室联系一个村(社区)，一名村干部和一名镇干部联系一个片区(组)、一个美丽屋场的工作机制，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题，深入村组召开相关会议，引导群众建立自发筹资、自主管理、自我服务的长效机制，完成联系点的美丽乡村创建任务。各村(社区)、事业单位干职工(本镇)、全体党员组长必须带头创建美丽庭院，积极发动群众，按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展美丽乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、建设精美的宜居宜业宜游的生活家园。到20xx年底，建设3个以上可看可学可借鉴的美丽村庄，完成s209线、大成桥集镇、沩江沿线、永盛湘都美丽乡村风景建设，每个村完成3个以上的美丽屋场建设，全镇完成100户美丽庭院建设，全镇所有机关、站所、村部、学校、企业完成美丽创建。通过3年时间，全镇各村完成美丽村庄建设，美丽屋场50个，美丽庭院400个。从根本上改变全镇环境卫生面貌，加强环境卫生基础设施建设，加强生态环境建设;确保环境卫生质量提升、管理能力和水平提升、人民群众综合素质、环保理念、生态意识提升，创全县美丽乡村建设先进乡镇。

(一)宣传启动阶段(20xx年)

各村(社区)、部门结合群众工作、党员春训工作，5月底以前以村为单位，组织相关部门，采取深入走访调研、全面征求意见和建议，对各村(社区)整体布局、布点进行合理规划，结合本区域实际制定合理方案，召开镇、村、组各级动员会议;6月底以前全镇所有村(社区)、部门、企业达到干净、整洁要求;对集镇进行全面整治，绿化整枝和补植;更新道路标示标牌;在新老宁横线拆除违法建筑，11月底前所有村(社区)干部家庭、部门单位达到美丽乡村建设要求，重点推进新老宁横公路、沩江沿线整治，指导一批有基础的部门、村庄、屋场、庭院深入开展绿化美化建设，打造美丽乡村示范样本。完成推进时间表的各项工作任务。

(二)全面推进阶段(20xx年)

深入推进美丽乡村建设，重点推进美丽集镇、美丽屋场建设，全镇各村(社区)按照“一村一品”的工作思路，因地制宜，全面开展环境净化、序化，绿化、美化、亮化建设，70%以上屋场和庭院达到美丽乡村建设要求;各条村级公路、主要河流、水库全面展开整治提升;大力发展现代特色农业，形成永盛、玉新、大成、玉河、鹊山特色农业产业带;完成成功塘集镇改造升级，打造镇内新型集镇;永盛、梅鸣、青泉、二泉、大成争取沉陷治理项目，逐步对煤矿区的水土流失、植被进行恢复，结合“c/d级危房重建”工作，有序推进危旧房改造，启动大成河沿线风光带建设。完善集镇、新老宁横公路沿线风貌形象、绿化美化建设，引导村民逐步建立美丽乡村建设、管理长效机制。

(三)提升创新阶段(20xx年)

巩固提升美丽乡村建设成果，提炼经验，总结不足。本年度所有部门单位、村(社区)、企业达到美丽乡村建设要求，全面完成9个美丽村庄、50个美丽屋场，400个美丽庭院的创建目标。持续推进美丽乡村建设，推广到组、到户，确保村不漏组，组不漏户，实现美丽乡村建设全覆盖，全面提升美丽乡村品质。

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。各村(社区)必须对境内所有村道、组道进行整治，通过三年的时间，把所有村道、组道建设成为乡村的美丽风景线。一是新老宁横公路沿线完成新老宁横公路违章建筑的拆除，对沿线门店、住户环境卫生进行全面整治;争取上级支持，完成路面“白改黑”;及时更新各交通标示标牌;做到沿线绿化全覆盖、亮化全路程、洁化全日制;打造县内要道的绿色示范道路。二是永盛湘都休闲农业观光长廊。依托湘都休闲农业建设，加快推进湘都休闲农业周边环境整治，特别是新宁横公路沿线煤坪的整治，争取上级支持抓好湘都入口处的绿化、亮化、洁化建设，建设以湘都为核心的永盛休闲农业光长廊，延伸至永盛村桂花组、留先组，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的新型农业经济。三是沩江、大成河沿线风光带建设。以生态、自然、人文相融合的理念对沩江、大成河开展河道治理，打击非法采砂，杜绝投肥养鱼行为，无工业废水、畜禽粪便、生活污水进入水域，不定期开展水面生活垃圾及河道内各类垃圾、障碍物的清理清运工作。在河道陆域控制线内，在满足防洪、排涝及引水等基本功能的基础上，充分考虑河流生态功能、水质净化、生态景观等功能的需要，科学进行植被恢复，统一绿化。加大宣传力度，提高河流沿线居民文明卫生意识，自觉爱护水利设施，不向河道倾倒垃圾。通过三年的时间，把沩江、大成河沿线达到水清岸绿，生态美化，打造成线型景观带。

(二)全方位打造美丽村庄。高标准建设美丽乡村，以环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，杜绝耕地抛荒，严禁乱搭乱建，清理废弃物堆，整理闲置空地，以“广种树，多栽花、不漏黄”为主要内容，开展全民绿化行动，做到户户有景、常年有绿。全面实施垃圾分类减量严格控制污染源和水土流失，倡导绿色生活方式，全方位打造村(社区)容貌整洁美观，风味独特的美丽村庄。

(三)因地制宜建设美丽屋场。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“七化五美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建美丽小组。各村(社区)结合实际，因地制宜，在有一定建设基础，一定经济基础的组中，先确定2个以上的组作为美丽乡村的试点建设示范屋场，整村(社区)逐步推动，全面创建片区环境干净整洁，基础设施完善的美丽屋场。

(四)突出特色创建美丽庭院。加强对农户的引导和宣传教育，增强农户文明卫生意识，充分调动村民的主动性和创造性，自觉搞好和维护自家庭院内外环境卫生，做到卫生清洁，堆码整洁，鼓励部门单位、村部、农户结合自身山水、人文、景观等特点，创新思维，创建布局精美、风格迥异、独具特色的精美庭院。

(五)全力构建核心价值体系。结合美丽乡村建设和平安大成建设，继续深入推进“倡树文明新风、展示大成形象”系列主题活动，充分调动青年志愿者、老年志愿者、美丽乡村建设协会等群团组织，充分利用公开信、公示栏、村村响、镇级网站等宣传媒介，加大“十星百名”先进典型、美丽乡村建设“七进”宣传、美丽乡村结对共建宣传，全力构建大成桥“正义、诚信、文明、知恩”的核心价值体系构建，不断提升群众爱卫意识，引导全面素质提升。

(一)强化组织领导。成立大成桥镇美丽乡村建设领导小组，党委书记喻宏建同志、镇长张平飞任政委，人大主席黄红卫任组长，其他班子成员为副组长(文献任常务副组长)。领导小组下设办公室，文献兼任办公室主任，黄光辉任副主任。成员：各办主任、各村(社区)总支书记、各部门单位负责人、各企业法人。另设6个职能工作组。具体：

1、整治保洁组(组长：黄光辉李志光)

成员单位：城建办、工业园区办安监环保办

城建办负责加强全镇环境卫生整治、集镇秩序整治，镇域主干道全面净化、加强日常保洁，组织各阶段的环境卫生督查考核;工业招商(园区)办负责加强对接，对镇内所有道路硬化、黑化进行合理规划，重点支持各创建项目，并对现有道路进行整修，更新主干道交通标示标牌;安监环保办要督促帮扶镇域范围内各企业的美丽创建工作。

2、设施建设完善组(组长：莫华军成员单位：财贸办)

负责加强资金调度，统筹安排合理资金对美丽乡村建设所需资金，配合各组完善设施及时添置，加大向上争取项目和资金力度，落实美丽乡村建设专项奖励资金。

3、环境维护组(组长：贺达勋成员单位：综治办派出所)

负责全程参与集镇整治，积极做好群众工作，加强各创建项目的周边协调，组织做好交通秩序和车辆停放的管理，严厉打击各类破坏美丽乡村建设秩序的行为。

4、督查考核组(组长：罗新华成员单位：党政办、监察室)负责加强美丽乡村建设工作的督查，把美丽乡村建设纳入各村干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容，并按期搞好督查通报。

5、验收评比组(组长：商利军成员单位：党政办、农办、城建办、党建办)

负责组织各阶段验收评比，对各村(社区)、部门、企业等进行全方位督查验收，并予以排名。

6、宣传推介组(组长：邓毅任晖成员单位：党建办社会事务办计生办)

负责加大美丽乡村宣传力度，扩大活动影响力，积极引导培育我镇社会主义核心价值观，通过评选活动，及时开展优秀表彰和陋习曝光，树立镇风文明新观念，共同建设美丽乡村。

各组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务等工作;各村(社区)、各部门要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，各村总支书记亲自抓，负责同志具体抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村;各办必须按照联系安排，明确一名副主任专门负责美丽乡村创建工作对接，及时上报下传创建信息，各办人员确保完成所联系点创建任务;各部门、各企业必须带头在20xx年完成美丽单位和美丽庭院建设。

(二)密切配合协作。各线办、各村(社区)要按照“自发建设、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、水利建设、c/d级危房改建、农民饮用水工程、烟水工程、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，各办、各部门明确挂联帮扶美丽村庄和美丽屋场，在各点公示联系单位和联系人，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。动员各苗木合作社派出技师对各创建单位给予义务现场指导。

(三)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。镇属各部门要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚镇内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

(四)加大扶持力度。各村(社区)要以“村组为主、部门支持、社会参与”为原则，动员镇域范围内企业捐赠、乡贤赞助、村(社区)筹工酬劳、农村“一事一议”等方式广泛筹措资金，镇财政每年安排一定的美丽乡村专项资金，用于美丽乡村建设的以奖代补。镇级专项资金重点奖励积极推进美丽乡村创建工作的组长、党员、农户和公益人士。

(五)加强督查评比。镇党委、政府将美丽乡村建设工作作为当前最重要的政治任务和中心工作，开展定期调度、层层评比、严格奖励，确保迅速有效推进。镇一月一调度，村一旬一调度，组一周一调度，每月组织一次美丽乡村创建工作验收讲评，制作精美铭牌，验收一户，颁发一户，并在全镇通报表扬，在镇级网站、村村响公示表彰。每2个月组织创建单位负责人到本镇美丽乡村建设现场进行学习观摩;镇对各村(社区)、对各片区美丽乡村建设工作进行一月一评比，并全镇通报，评比结果与绩效考核、评先评优结果挂钩。

镇对各村干部、部门单位带头示范创建美丽乡村建设工作每月进行排名，排名结果全镇通报，作为年终绩效考核和评先评优的`重要依据。由招商园区办、安监办督促帮扶镇域范围内各企业的美丽创建工作，一并在全镇通报。每季度对工作进度慢、效果差的村(社区)、部门，由领导小组领导约谈主要负责人，减拨环境卫生和美丽乡村补助资金，并在村村响广播、镇级网站专栏进行公示。

美丽乡村建设实施方案六篇篇二

为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神，扎实推进我村“美丽乡村”创建工作，努力实现“村新、业兴、景美、人和”的目标，根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。

一、指导思想

根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。

二、工作目标

力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务

1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。

2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。

3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。

4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。

5、建立农村卫生长效管护制度。从xxx3年起，曾岭村将采取“一事一议”的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。

6、全村新增垃圾桶10个。

四、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

美丽乡村建设实施方案六篇篇三

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以“建设美好乡村，打造幸福油坊”为目标，以增加农民收入，提升农民生活品质为核心，以中心村庄建设为重点，以环境整治和农田整理为突破口，以特色产业为支撑，推进农村经济社会协调可持续发展，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

二、总体目标。

总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽家园。

1、生态宜居村庄美。村庄规划科学合理，农民住房实用美观，中心村道路、电力、绿化、供排水、信息网络等基础配套设施应在建房前由建设方按照批准过的规划实施到位，确保垃圾污水得到有效处理，村容村貌整洁有序，自然生态保护良好，人居环境明显优化。

2、兴业富民生活美。农业产业水平大幅提升，农民就业创业空间不断拓展，收入水平大幅提高，农村公共事业加快发展，初步实现城乡基本公共服务均等化。

3、文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善，村规民约基本健全，乡村特色文化得到传承发展，农民精神风貌积极向上，生活方式文明健康，社会保持和谐稳定。

三、基本原则

1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设美好乡村的主动性和创造性。

2、规划先行。注重与宅基地建设规划、土地利用规划、产业发展规划和众兴集镇镇总体规划的充分衔接，强化规划设计的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。

3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一村一业、一村一品”，彰显村庄特色。

4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、一事一议财政奖补项目等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进美好乡村建设工作。

四、方法步骤

1、组织领导。为加强美好乡村建设工作的组织领导，抓好统筹协调和服务工作，经研究，决定成立了美好乡村建设工作领导小组，领导小组工作任务是加强村民与施工企业的沟通协调，主持召开村民代表会议、党员议事会、美好乡村建设理事会等相关会议，参与村民与施工企业签订的房屋代建协议，推选成立美好乡村建设理事会等相应工作组织和机构，监督规划执行、工程质量和工程进度，服务好建设过程中出现的新情况、新问题，促进相应组织发挥作用。

2、严格程序。坚持规划先行，制作的规划设计要群众认可，村支两委同意，镇党委政府审核，县规委会审批，严格按照规划实施。坚持一户一宅。由本村群众申请，村支两委审查，镇政府审核，县政府审批，由村支两委见证农户与施工企业签订代建协议。坚持建管并重。施工企业按照规划设计和代建协议组织安全文明施工，严禁未批先建，严禁建无主房，严禁不按规划施工，严禁外村群众申请建房，严禁小产权房开发。

3、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众会议等多种形式，广泛宣传动员，真正使美好乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓。

4、严肃责任。美好乡村建设要充分准备，要有广泛的民意基础，要严格依法依规办事。若存在违法违规建设，将依法查处，并追究相关单位和责任人责任。

美丽乡村建设实施方案六篇篇四

为贯彻落实党的十八大提出到2020年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市十五届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。

(三)完善服务设施。

一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。

二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。

四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。

(四)发展农村经济。

一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。

(五)倡树文明乡风。

一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。

三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。

四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。

一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。

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