区民主生活会整改落实方案和区委常委班子专题民主生活会整改措施落实情况报告【通用文档】
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目 录 区 2022 年度民主生活会整改落实方案 区委常委班子专题民主生活会整改措施落实情况报告 区 区 2022 2 年度民主生活会整改落实方案 根据**市纪委、市委组织部的部署要求，**区委区政府领导班子于2023 年1月下旬召开了领导班子民主生活会。会前，**区委区政府领导班子广泛听取了干部群众意见，并进行了梳理归纳，会上联系实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，明确努力方向和整改措施。为了贯彻落实中共**市委办公室关于印发《中共**市委常委班子 2022 年度民主生活会整改落实方案》的通知精神，切实将整改措施落到实处，确保问题得到及时有效解决，特制定如下整改落实方案。
一、总体要求 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《**省党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和《中共**市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》精神，着力解决在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署、对党忠诚老实、担当负责攻坚克难、纠正“四风”不止步、廉洁自律等6个方面存在的问题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略 布局，深入推进“五大战略”“四大攻坚”，推进“七大攻坚”行动，加快实现“两个建成”，奋力谱写新时代**发展新篇章。
二、整改措施 （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神 1. 坚持带头学习、作出表率。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头学习贯彻党的二十大精神，做到“十个深刻领会”“六个聚焦”，学深悟透、融会贯通。以中心组学习为载体，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神同学习贯彻习近平总书记视察**重要讲话精神结合起来，组织专题学习，着力在学懂、弄通、做实上下功夫，勤于检视自己、洗涤灵魂，校准价值坐标，坚定理想信念。
2. 推动全区范围的学习教育。精心抓好**主题教育，进一步创新学习方式方法，通过中心组学习、“三会一课”、专题研讨等形式，引导党员干部带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为干部教育培训的必修课，促进真学、真懂、真信、真用。持续开展宣讲活动，深入 推进“万名干部进万家宣传党的二十大精神”活动，区委区政府班子成员带头深入基层一线面对面向党员群众宣讲，组织理论学习宣讲团巡回宣讲。
3.。
以钉钉子精神抓落实。坚持把抓落实作为贯彻党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，带头牢固树立正确的政绩观，带头发扬“马上办”精神，在狠抓落实上下功夫、作表率，带领党员干部全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大各项决策部署。班子成员带头把责任扛在肩上，当好分管工作领域的“施工队长”，抓住突出短板和薄弱环节，分清轻重缓急，把分管工作抓紧抓实、抓出成效，推动党中央大政方针和**省、**市决策部署在**落地生根、开花结果。
（二）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导 4. 把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为政治建 设的首要任务抓紧抓好。班子成员带头领会“两个确立”，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢记共产党员的第一身份、为党工作的第一职责，强化党内监督条例执行情况监督检查， 坚守“五个必须”、反对“七个有之”，坚决清除对党不忠诚老实、阳奉阴违的两面人、两面派，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。坚决抵制错误言论和社会谣言，对歪风邪气到挺身而出、亮明旗帜、坚定立场、坚决亮剑。坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，全面净化党内政治生态。
5. 自觉贯彻执行加强和维护党中央集中统一领导的相关规定。坚持以党的政治建设为统领，带头严格贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和**省委、市委规定精神，旗帜鲜明地同一切违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象和问题作坚决斗争。坚决无条件完成党中央、**省委、市委下达给**的各项任务，班子成员结合实际理清思路、强化措施、压实责任、加强指导和督促检查、推动落实。带头坚持请示报告制度，严格遵守领导干部个人有关事项报告制度，不隐瞒或变相隐瞒应向市委报告的班子和个人工作重要情况，以及个人、家庭、亲属等重大事项。
（三）坚决落实新时代全面从严治党的战略部署 6. 用严明的纪律推动主体责任不折不扣落实。带头落实“两个责任”，将责任落实情况列入重大决策督查工作重点，列入年度考核、绩效考评，层层压实从严治党责任。把纪律挺在前面，加强纪律教育，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。加强对权力的制约和监督，深化运用监督执纪“四种形 态”，抓早抓小、防微杜渐，释放越往后执纪越严的信号。完善落实全面从严治党责任工作体系，开展“五督五重”行动，强化主体责任，实行“月检季评半年研判”监督检查制度，压实监督责任，用好问责利器，推动**区各级党组织切实担负起管党治党政治责任，促使各级党组织守土有责、守土负责、守土尽责。带头落实意识形态工作责任制，严肃查处意识形态领域的违纪违法案件，提高意识形态工作水平。发扬自我革新精神，坚持问题导向，对区委区政府班子成员在政治上、作风上、纪律上、廉洁自律上有更高标准、更严要求，坚持以上率下，一级带着一级干、一级做给一级看。坚持抓好**省委第三巡视组扶贫领域机动式巡视反馈意见的整改落实。
7. 紧抓“ 四风”。
不放松，坚决防止反弹回潮。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》、**省委《实施办法》和市委《实施细则》精神，以钉钉子精神打好作风建设持久战。持续深化中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督检查，坚决查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓通报曝光，形成持续震慑效应。紧盯形式主义、官僚主义 10 种新表现，找准问题和主攻方向，在全区范围开展形式主义、官僚主义问题专项治理，着力整治文风会风和不作为、慢作为、乱作为等问题。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。推动新区各级一把手对纠正形式主义、官僚主义负总责，紧密 联系具体实际解决存在问题。大兴调查研究之风，“身入”更要“心至”，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
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坚决把反腐败斗争进行到底。全面贯彻落实党的二十大精神。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚决减存量，紧盯重点人重点事，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，不断增强震慑遏制作用。开展“两抓五落实”专项行动深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域侵害群众利益的“蝇贪”，坚决查处“数字脱贫”“材料脱贫”“虚假脱贫”现象，坚决查处涉黑腐败，推动全面从严治党向基层延伸。深入推进标本兼治，坚持严打“虎”、勤拍“蝇”，实行受贿人、行贿人双曝光，强化不敢腐的震慑。加大职务犯罪预防工作，推动各级各部门完善体制机制、健全思想教育、干部管理、监督检查等方面的规章制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，切断利益输送链条，扎牢不能腐的笼子。深入剖析典型案例，强化警示教育，增强不想腐的自觉。发扬党的优良传统和作风，带头树 立良好家风，带头管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权思想和特权现象。
9. 推动全面从严治党向干部队伍管理聚焦、向基层延伸。坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向。改进推荐考察干部方式，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好政治生态。扎实推进干部队伍专业化建设，大力选拔使用有专业能力、专业素养、专业精神的党内外干部。加强对全区各级党组织及主要领导遵守党章党规、落实党的二十大精神和政治建设情况开展专项大检查，督促各级领导干部自觉加强党性锻炼，自觉遵守政治纪律和政治规矩。加强干部经常性管理监督，强化各类监督信息的综合运用。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，营造鼓励改革创新和容错纠错的氛围。坚持和完善党组织抓基层党建工作责任制，持续深化“直面问题压实责任”谈心活动，层层传导压力，压实党建责任。出台《**区党的基层组织建设三年规划》，坚持提升组织力与增强政治功能相结合，坚持统筹推进与分类指导相结合，推动机关、城市社区、国有企业、非公有制经济组织和社会组织以及学校、医院等各领域基层党建全面进步、全面过硬。开展“党支部规范建设攻坚年”活动，建立“四册五账六制度”提高党支部规范建设水平。抓好基层党组织带头人队伍建设和基础建设，提升基层党建整体水平。深入推进抓党建促乡村振兴，把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”。
（四）奋力推进新时代**区各项事业持续健康发展 10. 着力抓好重大项目建设。以项目建设攻坚年活动为契机，继续全力推进重大项目建设。在全区开展产业建设攻坚、城镇建设攻坚、学校医院建设攻坚、安置区建设攻坚、乡村振兴、环境综合治理攻坚及党支部规范建设攻坚行动，强力推进总投资 972 亿元的 142 项“七大攻坚”项目建设。加快推进 11项**省层面重大项目、43 项市重大（重点）项目、市“三个一百三攻坚”项目以及中央预算投资项目建设。全力推进与**集团合作的 19 个 PPP 项目，确保**路延长线、学校建设项目等总投资 33.6 亿元的 19 个 PPP 项目年内开工建设。以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，打一场重大项目建设攻坚战，着力解决阻碍新区重大项目建设推进中的重点、难点问题，合力推动重大项目工作落实和效能提升，促进在谋划阶段的项目开展更深层次的前期策划包装、立项项目尽快落地开工、在建项目建成投产，为新区经济社会发展作出新的贡献，为实现“两个建成”提供强力支撑。
11. 着力抓好产业发展。通过推进总投资 56 亿元的 28 个产业项目建设，补齐工业发展短板，推动产业转型升级，加快培育战略性新兴产业，加快构建现代产业体系，推动**工业全面振兴。2023 年要新开工液压件、**彩印生产线、**科技生命谷、**电商物流等 21 个项目；竣工科技创新孵化服务平台等 4个项目；完成军民融合产业发展基地项目前期工作。着力推动 传统产业转型升级，继续扶持**啤酒、**集团奶制品等企业扩能增量，推动龙头企业“二次创业”。加快培育高新技术产业，大力发展先进装备制造、生物、新材料和电子信息等产业，打造高新技术产业发展新体系，力争到 2024 年新引进电子信息产业企业数 4 家（规上企业）以上，实现产值 30 亿元以上，规模以上企业力争达到 4 家以上，超亿元企业力争达到 4 家以上。
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着力推进区域性大城市建设。**区是**同城化的核心，是**实施“大城市”战略的重要承载者和实施者。重点聚焦空间布局、基础设施、产业经济、生态环境等核心内容，加快把**区建成**城市新中心、**同城化核心区、**市综合交通枢纽中心、**高新技术产业聚集地、海峡两岸农业合作样板区和创业宜居生态田园新城区。力争到 2024 年，新区城镇化率达到80％，建成人口超 40 万、面积超 40 平方公里的集行政办公、教育医疗、高新技术、田园休闲、生态宜居的城市新中心。2023年，要进一步转变城市建设的理念，始终坚持高起点、高标准建设高品质新城区，力求做到规划理念更新，建设标准更高，服务配套更优，既实现城市“体量”的扩张，更追求城市“品质”提升。要把城市配套设施建设摆在突出位置，加快完善学校、市场、医院等配套设施，推动医科大**校区、师院附中新校区、实验小学、**农贸综合市场等项目竣工使用，确保市委主要领导在谈心活动中提出的整改问题得到有效落实。要着力 提高城市精细化管理水平，大力开展打击“两违”风暴行动，深入实施城市绿化、亮化、彩化、美化、净化“五化”工程，让城市更加靓丽，打造生态文明城市管理的“新常态”。
13. 着力推动乡村振兴。把打造**园区扩建升级作为实施乡村振兴战略的重要抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，加快农村农业现代化。以成功举办**论坛为契机，全力推进**园区建设，加快推进岭上水寨、创 5A 景区等重大项目征（租）地工作，全力支持和服务好重点项目建设。提升**...